福州政府網(wǎng)站消息,日前,福州市出臺《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),《方案》提出,到2017年,建立健全政府對市場主體服務(wù)和監(jiān)管相關(guān)的大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、歸集整合、共享開放的管理協(xié)調(diào)機(jī)制;到2018年,健全完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,著力拓展、提升重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用;到2020年,政府服務(wù)和監(jiān)管的精細(xì)性、針對性、有效性、預(yù)見性顯著增強(qiáng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)成為提高政府治理能力的重要手段。
根據(jù)《方案》了解到,福州市為政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力制訂了一系列的目標(biāo),其中包括:2016年,實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)85%,基本建成政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺,為全市各部門提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù);2016年,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)采集目錄,梳理政務(wù)部門數(shù)據(jù)集,明確各類數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位,規(guī)范采集渠道,確保一數(shù)一源;年底前,構(gòu)建全市政務(wù)信息資源總體架構(gòu),建成市級公共信用信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)全市信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享;開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。
據(jù)了解,福州市將在宏觀管理、稅收征繳、資源利用與環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、信用體系、健康醫(yī)療、勞動保障等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)示范應(yīng)用工程,在總結(jié)試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上普遍推廣。根據(jù)部署,今年年底前,福州市將發(fā)布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10類涉及民生的主題政務(wù)數(shù)據(jù)集,整合相關(guān)信息為企業(yè)提供一站式政務(wù)信息服務(wù)。
附:
福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會:
《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2016年7月4日
關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號),根據(jù)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(閩政辦〔2015〕152號)的部署要求,促進(jìn)政府運(yùn)用大數(shù)據(jù),提高政府服務(wù)和監(jiān)管水平,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,圍繞打造公平、透明、高效的市場環(huán)境,以社會信用體系建設(shè)和政府信息公開、數(shù)據(jù)開放為抓手,將大數(shù)據(jù)理念、技術(shù)和資源充分運(yùn)用到服務(wù)和監(jiān)管市場主體的全過程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)市場正常秩序,促進(jìn)市場公平競爭,釋放市場主體活力。
(二)主要目標(biāo)。到2017年,建立健全政府對市場主體服務(wù)和監(jiān)管相關(guān)的大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、歸集整合、共享開放的管理協(xié)調(diào)機(jī)制;到2018年,健全完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,著力拓展、提升重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用;到2020年,政府服務(wù)和監(jiān)管的精細(xì)性、針對性、有效性、預(yù)見性顯著增強(qiáng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)成為提高政府治理能力的重要手段。
二、提高政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力
(一)加快提升部門業(yè)務(wù)信息化覆蓋率。對照頂層設(shè)計(jì)成果,加快完成尚未數(shù)字化的信息系統(tǒng)建設(shè),2016年實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到85%。加快實(shí)施政務(wù)信息匯聚,2016年基本建成政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺,為全市各部門提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)提升網(wǎng)上辦事水平。加快推行政務(wù)全流程網(wǎng)上辦事模式,完善電子證照共享服務(wù)體系,依托云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新技術(shù),建立起跨行政區(qū)域、跨部門、跨層級的全市統(tǒng)一行政服務(wù)綜合管理平臺,完善政府公共服務(wù)職能、提高政府工作效率。
責(zé)任單位:市行政(市民)服務(wù)中心管理委員會、市法制辦、市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(三)健全政府信息資源管理體系。2016年上半年,建立政務(wù)信息資源登記管理機(jī)制,依托政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng),登記政務(wù)數(shù)據(jù)的名稱、責(zé)任單位、共享、開放等信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)常態(tài)化登記更新維護(hù)。2016年底前,構(gòu)建全市政務(wù)信息資源總體架構(gòu),規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)采集、加工、匯聚、組織、共享、分析、應(yīng)用等信息資源的全生命周期開發(fā)利用環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源精細(xì)化管理。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)和規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù)采集。2016年,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)采集目錄,梳理政務(wù)部門數(shù)據(jù)集,明確各類數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位,規(guī)范采集渠道,確保一數(shù)一源;已確定采集責(zé)任單位、能夠通過共享獲得的政務(wù)信息不再重復(fù)采集。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量把控,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋更新機(jī)制,確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(五)建立全市公共信用信息體系。2016年底前,建成市級公共信用信息共享平臺,匯集存儲全市各行業(yè)信用信息系統(tǒng)產(chǎn)生的法人和自然人信用信息,實(shí)現(xiàn)全市信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。完成重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和對接,以及市級公共信用信息平臺與省級信用信息交換平臺對接,實(shí)現(xiàn)省市公共信用信息平臺雙向數(shù)據(jù)共享;依法推進(jìn)金融信用信息與政務(wù)信用信息交換共享;建設(shè)面向政府監(jiān)管領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域的信用應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以信用促監(jiān)管。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(六)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。在宏觀管理、稅收征繳、資源利用與環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、信用體系、健康醫(yī)療、勞動保障、教育文化、交通旅游、金融服務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)、工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、社會綜合治理、收入分配調(diào)節(jié)、工商登記、競爭執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)示范應(yīng)用工程,在總結(jié)試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上普遍推廣。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、提高為市場主體服務(wù)水平
(一)提高注冊登記和行政審批效率。在全省全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記制度的基礎(chǔ)上,通過“一口受理、同步審查、信息共享”,進(jìn)一步簡化登記流程、方便市場主體。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局負(fù)責(zé)。
推行各部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同審批,依托網(wǎng)上辦事大廳、審批信息共享平臺和電子證照庫等基礎(chǔ)平臺,及時(shí)共享行政審批過程和結(jié)果信息。
責(zé)任單位:市行政(市民)服務(wù)中心管理委員會、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和數(shù)據(jù)加工服務(wù)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)框架和整體設(shè)計(jì),推進(jìn)政務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范化、統(tǒng)一化。定期匯總各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站,按月向社會發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),有效引導(dǎo)市場預(yù)期。
責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局牽頭,各有關(guān)部門配合。
(三)提高政府信息服務(wù)水平。2016年底前,發(fā)布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10類涉及民生的主題政務(wù)數(shù)據(jù)集,整合相關(guān)信息為企業(yè)提供一站式政務(wù)信息服務(wù)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
2016年,各級政府部門要積極利用網(wǎng)站和微博、微信等新興媒體,開展政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、互動交流等業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
我市重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺所生成的信用信息,向市級公共信用信息共享平臺匯聚,完善信用信息體系,為司法和行政機(jī)關(guān)、社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會公眾等提供基礎(chǔ)性、公共性信用記錄查詢和信息公開共享服務(wù)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
(四)增強(qiáng)社會機(jī)構(gòu)信息服務(wù)。根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,培育發(fā)展信用服務(wù)市場,推廣征信和信用評級相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對征信機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)等社會機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)。2016年起,市直部門在完善、整合現(xiàn)有信息資源基礎(chǔ)上,與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織合作采集、匯總我市優(yōu)勢行業(yè)、特色行業(yè)信息,推動行業(yè)信息增值開發(fā)利用,將信息增值產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購目錄。鼓勵(lì)發(fā)展信用咨詢、信用評估、信用擔(dān)保和信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
四、健全對市場主體監(jiān)管監(jiān)督
(一)創(chuàng)新政府監(jiān)管。
1.健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。2016年底,各級市場監(jiān)管部門依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)(以下簡稱“全省一張網(wǎng)”),共享行政許可信息及其變更、行政處罰信息及其變更、抽查檢查結(jié)果、聯(lián)合懲戒、小微企業(yè)享受扶持政策、信用評價(jià)等信息。將分散在各部門、各地方、各行業(yè)的信息在“全省一張網(wǎng)”上向社會公示,最終形成全國“一張網(wǎng)”。實(shí)現(xiàn)“涉企信用信息歸于企業(yè)名下”、“一網(wǎng)歸集、雙向服務(wù)”和“共享運(yùn)用,聯(lián)合懲戒”的目標(biāo)。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
2.建立健全信用承諾制度。各行業(yè)主管部門要在2016年對新增市場主體實(shí)施準(zhǔn)入前信用承諾制度。已準(zhǔn)入市場主體應(yīng)在年檢、年審等環(huán)節(jié)實(shí)行信用承諾,爭取在2017年實(shí)現(xiàn)信用承諾制度普遍覆蓋。將信用承諾納入市場主體信用記錄,并及時(shí)在市級公共信用信息平臺上向社會公開。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3.建立守信激勵(lì)機(jī)制。2016年起,對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。在行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、社會保障、勞動就業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府投資、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域,積極使用信用信息,優(yōu)先選擇信用狀況較好的市場主體。推動將申請人良好的信用狀況作為各類行政許可的必備條件。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
4.建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管效能,2016年,實(shí)現(xiàn)跨部門信用信息共享,建立多部門、跨地區(qū)的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動機(jī)制,建立各行業(yè)“黑名單”制度,在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中充分參考市場主體信用信息,對違法失信主體依法運(yùn)用司法懲處、限制市場準(zhǔn)入、市場退出等手段進(jìn)行有效懲戒,建立失信者處處受限的市場環(huán)境。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
5.建立產(chǎn)品信息溯源制度。2017年,建立產(chǎn)品信息溯源制度,加強(qiáng)對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等重要產(chǎn)品的監(jiān)督管理;建設(shè)重要產(chǎn)品信息溯源公共服務(wù)平臺,與已建成的追溯系統(tǒng)進(jìn)行有效對接,實(shí)現(xiàn)對重要產(chǎn)品全生命周期信息的監(jiān)管,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。建設(shè)社會公眾查詢平臺,為公眾提供互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端、短信等多種便捷手段進(jìn)行商品來源查詢,并提供產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉證通道。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
6.加強(qiáng)對電子商務(wù)領(lǐng)域的市場監(jiān)管。探索建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標(biāo)識制度,便于市場主體確認(rèn)和責(zé)任追查,進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場環(huán)境;探索建立電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)制度,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識,推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者合法權(quán)益。推進(jìn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn),保障電子商務(wù)、電子政務(wù)活動安全,夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用基礎(chǔ)。加強(qiáng)電子商務(wù)信息采集和分析,提高對電子商務(wù)平臺的監(jiān)督管理水平。開展電子商務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握電商發(fā)展動態(tài),健全權(quán)益保護(hù)和爭議調(diào)處機(jī)制。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
7.運(yùn)用大數(shù)據(jù)制定調(diào)整監(jiān)管政策。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),統(tǒng)籌建立市場監(jiān)管仿真模型,對監(jiān)管對象、市場和社會反應(yīng)進(jìn)行預(yù)測,并提出應(yīng)急處置預(yù)案。跟蹤監(jiān)測有關(guān)制度和政策的實(shí)施效果,定期評估并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)鼓勵(lì)社會監(jiān)督。
1.進(jìn)一步加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,各部門應(yīng)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公開。負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理、食品藥品安全、消費(fèi)安全、安全生產(chǎn)、信用體系建設(shè)等部門,從2016年起應(yīng)及時(shí)向社會公開有關(guān)市場監(jiān)管數(shù)據(jù)、法定檢驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)依法依規(guī)應(yīng)公開的數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市場監(jiān)管局、數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
2.大力推進(jìn)市場主體信息公示。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,加快建立完善經(jīng)營異常名錄制度和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度,對違規(guī)違法經(jīng)營和失信行為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查和長期跟蹤。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法對企業(yè)注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報(bào)告、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行公示,并與市公共信用信息平臺實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接和信息共享。2016年,依托全市公共信用信息平臺,匯集各級各部門所掌握的企業(yè)信用信息,向社會提供一站式、實(shí)時(shí)性市場主體信用信息查詢,推進(jìn)各級政府門戶網(wǎng)站鏈接信用信息查詢?nèi)肟?,提高信用信息社會獲取便捷性。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市場監(jiān)督管理局、數(shù)字辦負(fù)責(zé)。
3.有序推進(jìn)全社會信息資源開放共享。2017年底前,建立政府和社會互動的信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制。支持征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織、新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)等社會力量依法采集市場主體在經(jīng)營交易和社會活動過程中的違規(guī)違法失信信息,并向社會公眾開放。推動社會化采集的市場主體信用信息向全市信用信息公共平臺匯聚,融合政府行政管理過程中獲取的信用信息,形成信用大數(shù)據(jù),經(jīng)過分析提煉向社會提供全面綜合的信用信息服務(wù)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
4.鼓勵(lì)全社會共同參與市場主體監(jiān)督。支持新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關(guān)主體和消費(fèi)者利用獲得的公共信用信息,對市場主體實(shí)施監(jiān)督。引導(dǎo)有關(guān)方面對違法失信者進(jìn)行市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒,形成全社會廣泛參與的監(jiān)管格局。
責(zé)任單位:各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
五、完善保障措施
(一)建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制。成立推進(jìn)大數(shù)據(jù)市場主體服務(wù)和監(jiān)管聯(lián)席小組,辦公室設(shè)立在市數(shù)字辦。市數(shù)字辦要負(fù)責(zé)對本方案落實(shí)的組織協(xié)調(diào)、跟蹤推進(jìn)、督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到位。市市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門要將運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念嵌入到為市場主體服務(wù)和監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié)中,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新政務(wù)工作模式,提高政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率。要加強(qiáng)對部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)情況的監(jiān)督,對各部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)面向市場主體開展公共服務(wù)情況進(jìn)行綜合評估。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、市市場監(jiān)督管理局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)完善配套管理制度。加快研究規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等社會力量采集利用市場主體和個(gè)人信用信息行為的管理制度,保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。健全推廣統(tǒng)一的社會信用代碼制度。建立信用信息和信用報(bào)告在政務(wù)中應(yīng)用的機(jī)制,為聯(lián)合懲戒市場主體違法失信行為提供依據(jù)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、公安局、數(shù)字辦負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合。
(三)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究制定有關(guān)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、開放標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。加快建立政府信息采集、存儲、公開、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)建立企業(yè)間信息共享交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)信息資源開發(fā)利用。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度要求,加強(qiáng)對涉及國家安全的黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位網(wǎng)站、大型互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站及重要數(shù)據(jù)的管理,加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)、平臺和服務(wù)提供商的風(fēng)險(xiǎn)評估和安全管理。加大網(wǎng)絡(luò)和信息安全技術(shù)研發(fā)和資金投入,建立健全信息安全保障體系。采取必要的管理、技術(shù)和行政手段,切實(shí)保護(hù)國家信息安全以及公民、法人和其他組織信息安全。
責(zé)任單位:市公安局、市數(shù)字辦牽頭,有關(guān)部門配合。
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國務(wù)院辦公廳發(fā)布運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場主體監(jiān)管意見
從中國政府網(wǎng)獲悉,為充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府治理能力,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳提出運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見。
《福建省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020年)》發(fā)布
近日,福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020年)》(以下簡稱《方案》),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用,充分釋放大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展、提高治理能力、創(chuàng)新公共服務(wù)的巨大潛能,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息化建設(shè)應(yīng)用邁向大數(shù)據(jù)發(fā)展新階段,進(jìn)一步提升數(shù)字福建建設(shè)成效。