今天的浙江，說到改革，必然會談到“四張清單一張網(wǎng)”。黨的十八大以來，浙江在全國率先啟動、大力推進以“四張清單一張網(wǎng)”為重點的政府自身改革，打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份。

所謂“四張清單”，即行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單；“一張網(wǎng)”即浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。“四張清單”是政府的履職清單、施政清單、服務(wù)清單，而“一張網(wǎng)”是它的實現(xiàn)載體。

對于“四張清單一張網(wǎng)”改革，省委、省政府高度重視，視之為“消除權(quán)力尋租空間、激發(fā)市場活力、打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的重要舉措。李強省長在每一個關(guān)鍵節(jié)點上都親自謀劃、靠前部署。兩年多的時間里，8次專題研究浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。

為何如此看重這張網(wǎng)？因為這不是一張簡單的網(wǎng)，而是浙江下的一著改革大棋——新常態(tài)下，位列中國經(jīng)濟第一方陣的浙江再出發(fā)。新一輪發(fā)展的核心競爭力在于構(gòu)建全方位、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)系統(tǒng)，其中以簡政放權(quán)為核心構(gòu)建的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，被視為戰(zhàn)略保障，而這張網(wǎng)正是我省深化政府改革的重要抓手。

上線不到兩年時間，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)持續(xù)推進權(quán)力事項集中進駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享，網(wǎng)站建設(shè)穩(wěn)步深入。在浙江這個“互聯(lián)網(wǎng)＋”普及度最高的省份，如果說，阿里巴巴是“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”的結(jié)晶，那么浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)便是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一場全方位實踐。

浙江衛(wèi)視記者現(xiàn)場體驗 便利服務(wù)為百姓便捷了哪些？

記者來到諸暨市辦證中心，工作人員正在住建局窗口，辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書的延期手續(xù)。材料通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳后，不到10分鐘，企業(yè)當(dāng)場就領(lǐng)到了證書。記者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在基本即刻就可以辦理了，企業(yè)只要把需要辦理人員的身份證號碼輸入到系統(tǒng)里，主管部門的系統(tǒng)里基本資料就會相應(yīng)提取出來，遞交的資料就少很多。

幾乎同時，記者在省建設(shè)廳政務(wù)辦理中心后臺就能看到這份審批材料。工作人員介紹，浙江省的“三類人員”任職資格核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)完成量化，由電腦系統(tǒng)自動審批。不僅如此，省建設(shè)廳還和省社保廳數(shù)據(jù)共享，像員工身份信息、社保證明、學(xué)歷證明等資料都不需要申請人提供，而是通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的大數(shù)據(jù)自動抓取，避免了重復(fù)審批，審批速度從原來的3個月縮短到了幾秒鐘。

數(shù)據(jù)交換 信息資源實時共享

部門間數(shù)據(jù)交流，使得服務(wù)能力全面提升，背后靠的是我省打破各級電子政務(wù)建設(shè)條塊壁壘，最大限度匯聚浙江省政府服務(wù)資源的不懈努力。 去年10月，浙江省成立全國首個省級數(shù)據(jù)管理中心，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)交換，省級中心可以和全省90個縣市，43個部門窗口，實現(xiàn)信息資源實時共享應(yīng)用。眼下，全省經(jīng)濟運行、貨運總量統(tǒng)計、電力運行等大數(shù)據(jù)能夠精準(zhǔn)到天。今后，通過對這些大數(shù)據(jù)的梳理和利用，政府能為企業(yè)提供生產(chǎn)預(yù)警、業(yè)務(wù)對接等個性化服務(wù)。

在四張清單實施過程中，數(shù)據(jù)中心積累了大量數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)的整合共享開放為切入點，通過大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)的形式，讓政府提供的服務(wù)從被動變?yōu)橹鲃?，讓服?wù)更精準(zhǔn)、更智能，為政府治理和服務(wù)能力的提升提供支撐。

通過“一張網(wǎng)”建設(shè)，浙江省在全國率先實現(xiàn)了省市縣行政審批的“一站式”網(wǎng)上辦理和電子監(jiān)察，率先建設(shè)全省統(tǒng)一的公共支付平臺和政務(wù)云計算平臺，建設(shè)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府的視聯(lián)網(wǎng)，初步實現(xiàn)了可視化調(diào)度，多部門協(xié)同，提速政府自身改革，從管理型向服務(wù)型、精準(zhǔn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。