“十三五”時(shí)期，國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享，按照大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署要求，我省當(dāng)前正在積極貫徹實(shí)施國家大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，通過出臺《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》等政策，實(shí)施一系列相關(guān)配套措施，安徽大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展已形成了一定的應(yīng)用、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新加速發(fā)展，我省還存在著關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)保護(hù)、市場監(jiān)管等問題，亟需戰(zhàn)略布局和行動(dòng)不斷推進(jìn)，將我省擁有的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

這就需要我們把握大數(shù)據(jù)發(fā)展的基本規(guī)律，以大數(shù)據(jù)商用、民用、政用和市場交易為導(dǎo)向，建立全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、各級政府的積極主動(dòng)性，從政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

省致公建議我省加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，吸引發(fā)展云端設(shè)備制造、芯片開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)、增值服務(wù)、咨詢服務(wù)等云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，打造云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)發(fā)展智能光纜、電子軟標(biāo)簽、語音交互智能終端設(shè)備、可穿戴設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)等電子信息制造產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)一批軟件及服務(wù)外包及呼叫中心、電子商務(wù)平臺、數(shù)據(jù)中心、智能終端、安全產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)落戶我省。同時(shí)圍繞大數(shù)據(jù)核心、關(guān)聯(lián)和衍生三大業(yè)態(tài)，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘等核心業(yè)態(tài)項(xiàng)目，智能終端制造、呼叫中心建設(shè)等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)項(xiàng)目，智慧旅游、智慧交通等衍生業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

宿州市政協(xié)建議我省充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過制定招商優(yōu)惠、資金扶持、人才引進(jìn)等政策體系引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；建設(shè)高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提供高質(zhì)量的公共配套服務(wù)云計(jì)算企業(yè)；優(yōu)先在電子政務(wù)、政府民生服務(wù)中使用云計(jì)算技術(shù)與服務(wù)推廣產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智慧城市建設(shè)、信息消費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等發(fā)展機(jī)遇，通過市場需求大力拉動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群

目前，淮南市在明確發(fā)展定位、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)組織保障和政策配套、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)集聚等方面做了大量工作，取得了一定成效，已有200余家大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶淮南，18個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國家發(fā)改委大數(shù)據(jù)重大工程，進(jìn)入三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫。

為進(jìn)一步推動(dòng)淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，省民盟提出以下建議淮南市進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位，并在省委、省政府支持下，圍繞大數(shù)據(jù)為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極爭取在淮南市設(shè)立大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)打造大數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈、應(yīng)用鏈及價(jià)值鏈，開展大數(shù)據(jù)交易、應(yīng)用及存儲等方面工作。將淮南打造成為省內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)開放開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，華東率先的數(shù)據(jù)資源中心和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地，全國爭先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用集聚地。重點(diǎn)建設(shè)“一大試驗(yàn)區(qū)、三個(gè)中心”，即創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造大數(shù)據(jù)存儲中心、交易中心、應(yīng)用服務(wù)中心。力爭到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元，最終建成10萬個(gè)機(jī)架，形成2萬G的帶寬出口能力，打造輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用顯著的試驗(yàn)基地，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

建立大數(shù)據(jù)運(yùn)行保障制度，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)管理和制度保障。多管齊下解決大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資金需求，加大大數(shù)據(jù)中心科研投入。采用政府購買服務(wù)方式，建立大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行的社會化保障機(jī)制；通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系培育建設(shè)，形成支撐淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的良好氛圍，加強(qiáng)支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力資源匯聚。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新協(xié)同體系，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)的英文解釋是IOT，也就是萬物相連的含義，物聯(lián)網(wǎng)根本目的還是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息獲取、分析、計(jì)算與控制，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。當(dāng)前，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已成為世界各國的共識。截至2015年，作為中國物聯(lián)網(wǎng)啟航之城的無錫，其物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)企業(yè)突破2000家，從業(yè)人員近15萬，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億。

我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍缺少核心技術(shù)。在傳感技術(shù)、通信技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)的研究上，嚴(yán)重缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，目前仍處于跟進(jìn)狀態(tài)。我省雖然擁有強(qiáng)大的科教資源，但在物聯(lián)網(wǎng)人才的培養(yǎng)上不能滿足企業(yè)發(fā)展需求，政府參與力度不足。政府參與度不夠，沒有專門支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，合肥、蕪湖由于制造業(yè)基礎(chǔ)較好、起步較早，因而物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有了一定起色，但全省總體發(fā)展態(tài)勢較弱。

省民盟建議加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)。他們認(rèn)為我省應(yīng)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。堅(jiān)持市場需求引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步的原則，積極擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)市場。要確保技術(shù)領(lǐng)先、優(yōu)勢顯著的項(xiàng)目得到扶持，設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)財(cái)政資金、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)資金、人才引進(jìn)資金等。

可強(qiáng)化行業(yè)協(xié)作，共建戰(zhàn)略聯(lián)盟。由政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭組建若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建互惠共贏平臺。推動(dòng)企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，特別要注重促進(jìn)聯(lián)盟國際化，加強(qiáng)與國外物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在技術(shù)、管理、營銷等方面進(jìn)行合作，保持與國外發(fā)展水平同步甚至超越的態(tài)勢。

積極參與制定物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前我省僅有中科院、合肥工大等單位參與了國家物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，應(yīng)鼓勵(lì)省內(nèi)更多企業(yè)參與到這一進(jìn)程，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。