大數(shù)據(jù)的利用價值取決于元數(shù)據(jù)的可靠程度。
一方面,中國現(xiàn)階段由于數(shù)據(jù)管理的相關(guān)法律欠缺,加之法律層面沒有將企業(yè)、政府甚至個人所擁有的合法數(shù)據(jù)界定為其重要資產(chǎn),并且社會文化中收集、管理數(shù)據(jù)的意識不夠,不重視對數(shù)據(jù)的保存和利用,從而忽視保護(hù)數(shù)據(jù)的真實性等,以上種種原因直接導(dǎo)致未來使用大數(shù)據(jù)的可信度。
另一方面,大量從社交媒體、社區(qū)互動等數(shù)據(jù)源收集來的數(shù)據(jù),本身不一定可靠。很多信息發(fā)布隨意性強(qiáng),公開的數(shù)據(jù)找不到數(shù)據(jù)引用來源,有些個人或企業(yè)受利益驅(qū)使,刻意偽造數(shù)據(jù)等。這些都構(gòu)成大數(shù)據(jù)使用過程中的障礙。
解決方案可以從依法保護(hù)各種公共數(shù)據(jù)的真實性,制定政策促進(jìn)和鼓勵企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)通過市場機(jī)制對各自擁有和掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行買賣、交易等活動入手,從而帶動全社會重視各種數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。試想,誰會花大價錢去買假數(shù)據(jù)或水分很高的數(shù)據(jù)呢?企業(yè)擁有真實的數(shù)據(jù),建立了可信賴的品牌效應(yīng),它就擁有了大數(shù)據(jù)的專業(yè)市場。這個就是市場機(jī)制倒逼個人、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)采取誠信負(fù)責(zé)的態(tài)度,促使政府依法懲處數(shù)據(jù)造假、篡改數(shù)據(jù)等非法行為,最終從文化、習(xí)慣和日常行為上減少和杜絕各種數(shù)據(jù)欺詐行為。
大數(shù)據(jù)可靠性是所有國家面臨的挑戰(zhàn),非中國特有。例如美國石油研究院及其游說團(tuán)體,為了推動一個從加拿大阿爾伯塔到得克薩斯州的石油項目立項,刻意利用推特這個社交平臺造勢,造成好像幾十萬用戶都一邊倒地支持這個項目的印象,試圖以此影響政府決策,結(jié)果最終被高人識破,露出馬腳。證據(jù)就是很多“支持”來自臨時注冊的水軍賬戶,這些“用戶”平時在社交平臺上不活躍,僅僅在短時間內(nèi)使得“支持率”大幅度攀升。如果僅靠這種被刻意扭曲了的“社會輿情數(shù)據(jù)”來做政府決策顯然不靠譜。好在在美國,由于類似做法的組織者(例如企業(yè)、機(jī)構(gòu)等)要為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(公開欺詐罪和誤導(dǎo)罪),加之雇用大量水軍人工成本太高,這種行為無論從法律還是經(jīng)濟(jì)的角度來看都不可能長久。
長久以來,政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)多方收集各種數(shù)據(jù),以滿足自身業(yè)務(wù)的需求,而這些數(shù)據(jù)往往淹沒在該組織的內(nèi)部系統(tǒng)里,大多時候并沒有充分利用和管理起來,慢慢就形成了人為的數(shù)據(jù)割據(jù)與封鎖。政府、企業(yè)對內(nèi)沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘工作,對外又拒絕數(shù)據(jù)分享,最終直接導(dǎo)致整個社會大數(shù)據(jù)重復(fù)儲存,無法整合,利用率低下,或者無法共享專業(yè)大數(shù)據(jù)。
在美國,類似的問題也很突出。據(jù)麥肯錫全球研究院估計,以醫(yī)療管理行業(yè)為例,由于同樣的病人數(shù)據(jù)同時儲存于醫(yī)院、診所、保險公司等不同地方,在無法即時分享數(shù)據(jù)的情況下,同樣的數(shù)據(jù)又經(jīng)過不同機(jī)構(gòu)的病人管理系統(tǒng)、承銷系統(tǒng)、索賠管理系統(tǒng)、供應(yīng)商系統(tǒng)等進(jìn)行操作,僅此重復(fù)程序和管理造成的直接行政費用一年就高達(dá)1000億到1500億美元。
要使得全社會可以依法使用、分享儲存于各種政府機(jī)構(gòu)互不關(guān)聯(lián)的公共數(shù)據(jù),最終還是要靠法律和規(guī)章,包括申訴程序。要提高全社會現(xiàn)有大數(shù)據(jù)的利用率,需要政府和企業(yè)通力合作。對政府而言,可以馬上做到的就是在保障國家安全和公民個人隱私的前提下,依法開放公共數(shù)據(jù),進(jìn)而通過推出以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的公共服務(wù),向企業(yè)和社會個人銷售數(shù)據(jù)產(chǎn)品。政府可以支持鼓勵國有企業(yè)依法對公眾出售其有商業(yè)價值的數(shù)據(jù)。對企業(yè)而言,可以通過合法的途徑和方式獲取、收集、購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品,進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。最終市場機(jī)制使數(shù)據(jù)依法在全社會自由流動,創(chuàng)造出最大社會價值。