十八屆五中全會提出，實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。“大數(shù)據(jù)”再次進入國家層面。近兩年來，李克強總理在多個場合提到這一熱詞，他反復強調(diào)，要開發(fā)應用好大數(shù)據(jù)這一基礎戰(zhàn)略資源，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化政府監(jiān)管服務，提升社會治理水平。

大數(shù)據(jù)的影響

當一波又一波的IT技術熱潮源源不斷地涌入各行各業(yè)時，人類甚至沒有做好準備，就要開始迎接大數(shù)據(jù)帶來的影響。每一次技術的提高，都在改變生產(chǎn)力，提高大家的生活質(zhì)量。在物聯(lián)網(wǎng)、云計算的推波助瀾下，大數(shù)據(jù)到底給人類帶來了什么？

大數(shù)據(jù)的核心價值就是預測。大數(shù)據(jù)的應用可以為生產(chǎn)、生活提供一個保駕護航的指向標。正如《大數(shù)據(jù)時代》中所說：“大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉(zhuǎn)型。就像望遠鏡讓我們能夠感受宇宙，顯微鏡讓我們能夠觀測微觀生物一樣，大數(shù)據(jù)正在改變我們的生活以及理解世界的方式，成為新發(fā)明和新服務的源泉，而更多的改變正蓄勢待發(fā)……”

大數(shù)據(jù)的變革會衍生出一系列相關的商業(yè)機遇與商業(yè)模式。數(shù)據(jù)的潛在價值會源源不斷地發(fā)揮作用，可以想到的是，會產(chǎn)生一條囊括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)生成的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

政府統(tǒng)計的機遇

《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中談到：“大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑。”建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學決策，將推動政府管理理念和社會治理模式進步。大數(shù)據(jù)應用能夠揭示傳統(tǒng)技術方式難以展現(xiàn)的關聯(lián)關系，推動政府數(shù)據(jù)開放共享，促進社會事業(yè)數(shù)據(jù)融合和資源整合，將極大提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力，為有效處理復雜社會問題提供新的手段。專門與數(shù)據(jù)打交道的政府統(tǒng)計，無論是數(shù)據(jù)的收集、保存、維護、管理、分析都將發(fā)生重大變革。

大數(shù)據(jù)應用將改變統(tǒng)計調(diào)查方法。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查方法體系是以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以全面定期統(tǒng)計報表、重點調(diào)查等為補充的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。具體分兩種方式：一種是全本數(shù)據(jù)的采集。這種方式必須投入巨大的人力、物力和財力。比如，2010年開展的全國第六次人口普查，僅江西省就動用了近30萬人力，花費超2億元。另一種是樣本數(shù)據(jù)的采集。這種方式存在許多固有的缺陷，它過分依賴于樣本，一旦采樣過程出現(xiàn)任何偏差，分析的結果就會相差甚遠。在“物聯(lián)網(wǎng)”加“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術革新下，大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計調(diào)查將是實時的、全本的、全面的，統(tǒng)計調(diào)查獲取數(shù)據(jù)的方法將發(fā)生徹底的改變。

大數(shù)據(jù)應用讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實。統(tǒng)計數(shù)據(jù)由于各種原因，確實存在一些誤差，以至于政府統(tǒng)計在數(shù)據(jù)發(fā)布之前都會根據(jù)相關指標進行科學的評估，力求數(shù)據(jù)精準，并作出正確的經(jīng)濟形勢研判。大數(shù)據(jù)應用帶來了基于事實的真實數(shù)據(jù)，不再有意識形態(tài)、不再有各種偏差。用這種最真實的數(shù)據(jù)說話，政府統(tǒng)計會更有效率、更加開放、更加透明。

大數(shù)據(jù)應用讓數(shù)據(jù)發(fā)布不再滯后。在當前的統(tǒng)計環(huán)境和技術條件下，統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布存在著一定的滯后性。比如，每月的月報數(shù)據(jù)并不能夠在下月初就匯總制表；普查數(shù)據(jù)要在標準時點后的第二年才能發(fā)布。數(shù)據(jù)的報送需要經(jīng)過一定的流程和反饋，這意味著完成報表存在著時間差。這種滯后性可能會讓黨政領導延誤對當前經(jīng)濟形勢的判斷。大數(shù)據(jù)時代下的統(tǒng)計工作能夠改變這種滯后性。

大數(shù)據(jù)應用讓統(tǒng)計工作注重微觀，趨向全面分析，并作出精準的預判。經(jīng)濟現(xiàn)象涵蓋著人們的生活、生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)貿(mào)往來等各個方面，對每一種經(jīng)濟現(xiàn)象作出分析，在當前環(huán)境中，顯然是難以實現(xiàn)的。目前，統(tǒng)計工作只是針對能夠直接對國民經(jīng)濟生活產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)進行分析，從宏觀中了解經(jīng)濟形勢。但見微知著，對一些細小、微觀的經(jīng)濟現(xiàn)象進行統(tǒng)計、分析，很有可能在經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的“萌芽時期”測出經(jīng)濟的下一步走勢。有了大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)計人員可以了解到這些細微的經(jīng)濟指標，找好關聯(lián)物，參照以前的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，很有可能提前做出準確的經(jīng)濟形勢判斷。

帶著問題去想、帶著問題去做，政府統(tǒng)計在這個深化改革的年代，必須搶抓機遇，用好大數(shù)據(jù)這個嶄新的平臺，在改革中求進步，在創(chuàng)新中求發(fā)展。