“有的售假微商賣家已經(jīng)有一定的反偵查能力。”一名山東省縣級公安局經(jīng)偵大隊的民警說，“微信客服會提醒用戶不要輕信公號或個人賬號的營銷，賣家則直接語音聯(lián)系買家，避開監(jiān)控。”

以微信、微博為平臺的“微商”正成為電子商務(wù)的重要業(yè)態(tài)，但相關(guān)監(jiān)管機制尚未成形。“我們只能從在辦案件及日常檢查中發(fā)現(xiàn)微信售假線索。”上述民警說。

“在公安機關(guān)內(nèi)部，經(jīng)偵、網(wǎng)監(jiān)、刑偵等部門已經(jīng)聯(lián)動，并與工商、質(zhì)檢等部門配合，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)安插了力量。”他說。

這種部門間、跨區(qū)域、跨境執(zhí)法協(xié)作被最高監(jiān)管層再次強調(diào)。“雙十一”之際，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，明確突出打擊網(wǎng)上銷售假劣商品、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、提升監(jiān)管信息化水平三大監(jiān)管重點。同時，《意見》還要求從加快電子商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)等措施出發(fā)健全長效機制。

3年時間逐步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序

《意見》提出，用3年左右時間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，網(wǎng)絡(luò)交易秩序逐步規(guī)范，電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

打擊網(wǎng)上銷售假劣商品是監(jiān)管重點之一?！兑庖姟诽岢鰞蓷l新路徑：將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強對電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查；依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒有害信息。

國家郵政局由此進入打擊網(wǎng)上假冒偽劣商品職責分工名單，意在“在流通銷售環(huán)節(jié)”，堅持線上線下治理相結(jié)合。

“我們與騰訊公司合作，利用微信軟件設(shè)立的舉報、攔截技術(shù)，監(jiān)控微信平臺上的可疑信息。信息化偵查的方法還要求必須充分利用平臺公司的數(shù)據(jù)庫，從大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)異常線索。”上述民警說。

《意見》提出，針對利用微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)平臺制售侵權(quán)假冒商品等現(xiàn)象，研究相關(guān)監(jiān)管和防范措施。

3月13日，微信團隊透露，微信將在今年4月同步上線品牌維權(quán)平臺及商標權(quán)利人中請接入入口，幫助品牌商維權(quán)，同時幫助消費者辨別商品真?zhèn)巍?/p>

打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版是《意見》提出的另一個監(jiān)管重點?！兑庖姟诽岢觯瑪U大版權(quán)重點監(jiān)管范圍，將智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管。

“移動客戶端與PC端網(wǎng)站不同，其簡化了播放流程，碼流更小，播放更快捷，”上海冠勇信息科技有限公司創(chuàng)始人吳冠勇說，“移動客戶端侵權(quán)的主要方式是聚合類APP直接在線播放盜版作品。”這是一家基于云計算的第三方版權(quán)監(jiān)測服務(wù)商，他的客戶包括影片上映第二天就出現(xiàn)高清盜版視頻的《港囧》制作方。

視頻正規(guī)化企業(yè)聯(lián)盟近日披露的一份數(shù)據(jù)顯示，其通過第三方監(jiān)控機構(gòu)對目前應(yīng)用市場排名靠前的200多個應(yīng)用平臺進行的為期半年的監(jiān)控和排查發(fā)現(xiàn)，目前從事盜版侵權(quán)的APP數(shù)量不少于100個，具有一定影響的規(guī)模較大的有16個。

他們發(fā)現(xiàn)，每個盜版APP的下載量和裝機量都在百萬級別，個別軟件在千萬級別，涉案影片多達幾萬部。視頻正規(guī)化企業(yè)聯(lián)盟是騰訊、搜狐、愛奇藝、合一、PPTV聚力等網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)商結(jié)成的合作聯(lián)盟。

《意見》提出的監(jiān)管重點還包括提升監(jiān)管信息化水平?！兑庖姟诽岢黾訌娪蛎麑俚鼗?、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）精細化管理和網(wǎng)站備案管理，推行網(wǎng)絡(luò)實名制，推廣使用電子標簽，實現(xiàn)侵權(quán)假冒行為網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處，全程追查不法分子住所地址、IP地址、銀行賬戶等，提高執(zhí)法打擊的精準度。

“信息化偵查是電子商務(wù)打假的必然選擇，”上述民警說，“比如通過微信、微博賬號關(guān)聯(lián)的手機號碼、郵箱、QQ 賬號以及微店關(guān)聯(lián)的淘寶店鋪確定售假者身份，對于那些經(jīng)常性流動上網(wǎng)的售假者，通過物流逆向查找寄件人信息確定其常住地。”

電子商務(wù)法有望年底征求意見

除了部署開展集中整治網(wǎng)絡(luò)售假等行動外，《意見》還要求健全長效機制，包括加快電子商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)、推進電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、加強政企溝通與協(xié)作、加強輿論和社會監(jiān)督。

其中，《意見》提出，推動電子商務(wù)立法，明確網(wǎng)絡(luò)商品交易規(guī)范、爭議解決方式、法律責任以及監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)。

多名參與立法的學者透露，正在制定中的《電子商務(wù)法》有望在年底向社會征求意見。今年4月，中國電子商務(wù)協(xié)會、國家工商總局和北京大學完成了各自起草的立法大綱，最終，由北京大學團隊統(tǒng)籌完成了一部草案。

此外，江、浙、滬三地人大財經(jīng)委還接受委托，組織專家完成了一部電子商務(wù)法“京外稿”。知情人士介紹，起草組織者將在11月將召開會議，對兩部草案進行競合，完成最后的電子商務(wù)法草案起草工作。

電子商務(wù)法起草中的焦點問題是第三方電子商務(wù)平臺的法律責任，阿里巴巴、京東等電商行業(yè)巨頭均深入?yún)⑴c了電子商務(wù)法起草討論。

參與了草案起草的北京大學法學院副院長薛軍認為，電子商務(wù)平臺在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，應(yīng)不限于按照《侵權(quán)責任法》第36條規(guī)定的“通知刪除”原則，“刪除”相關(guān)侵權(quán)產(chǎn)品或服務(wù)。

《意見》也強調(diào)了電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責任，電子商務(wù)平臺企業(yè)將加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查，履行違法犯罪線索報告等責任和義務(wù)，配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營者。