在多個場合頻繁提及大數(shù)據后,李克強近日主持召開國務院常務會議,通過了《關于促進大數(shù)據發(fā)展的行動綱要》。這意味著促進大數(shù)據發(fā)展正式升級為國家行動方略。
官方推動大數(shù)據發(fā)展的第一步就是“從我做起”,做好政府部門信息系統(tǒng)和公共數(shù)據互聯(lián)共享。
此次國務院常務會議指出,要優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域政府數(shù)據向社會開放,在城市建設、社會救助、質量安全、社區(qū)服務等方面開展大數(shù)據應用示范,提高社會治理水平。
“目前,政府各部門已經建成了十幾個數(shù)據平臺,但問題是,這些平臺相互不連通,只是一個一個的‘信息孤島’。”在此次常務會上,李克強向有關部門明確要求:政府大數(shù)據建設,首先要實現(xiàn)所有部門的數(shù)據“共享”。
對于數(shù)據共享的重要性,近年來一直致力于推動智慧城市建設的神州數(shù)碼感觸頗多。該公司表示,長期以來,智慧城市領域核心企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一就是各個部委之間的信息孤島難以打通,多項服務無法統(tǒng)一。
該公司指出,此次通過的綱要強調消除信息孤島,實際上就是要求將分散在各個部門的政府服務及公共服務進行統(tǒng)一,這些服務和大數(shù)據將來都有助于神州數(shù)碼這樣的大數(shù)據領域領軍企業(yè)的發(fā)展。
神州數(shù)碼控股董事局主席郭為分析說,官方此舉還會對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新帶來明顯的推動力。他表示,在政府數(shù)據開放的要求和規(guī)則下,大數(shù)據領域的企業(yè)可以通過城市公共信息服務平臺匯集城市的各類基礎性數(shù)據,通過平臺實現(xiàn)數(shù)據共享。
以此為基礎,廣大年輕人和創(chuàng)業(yè)者就可以利用政府開放數(shù)據和其他相關開放數(shù)據,開發(fā)出成千上萬為百姓民生服務的豐富多彩的應用,進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍。
在要求政府部門自身做好“功課”的同時,國務院還強調加大政策支持,著力營造寬松公平環(huán)境,建立市場化應用機制,深化大數(shù)據在各行業(yè)創(chuàng)新應用,催生新業(yè)態(tài)、新模式。
業(yè)內人士表示,官方的政策支持不僅有利于大數(shù)據產業(yè)的發(fā)展,還可以反過來推動各部門數(shù)據的信息共享?;诖?,可以用信息化公共信息服務平臺(產品),倒推政府相關部門的信息化,從而建立數(shù)據開放的基礎。
在強調“政府帶頭”、“政策力挺”的同時,李克強在此次常務會上談及大數(shù)據的第三個關鍵詞就是“安全”。他明確表示,要完善產業(yè)標準體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數(shù)據帶來的技術、制度和創(chuàng)新活力。
在專家學者眼中,安全和隱私也是中國大數(shù)據發(fā)展的關鍵所在。國家信息中心常務副主任杜平表示,隨著時間的推移,政府數(shù)據正在從選擇性有限開放逐漸走向大規(guī)模依法開放。
在這種情況下,數(shù)據的安全和數(shù)據存儲安全都至關重要。杜平指出,大數(shù)據很多內容涉及到個人、商業(yè)隱私,如何確保大數(shù)據應用的安全可靠是目前行業(yè)各方關注的重點。此外,大數(shù)據無法和云、物聯(lián)網等要素分割,事事相聯(lián)所產生的信息量遠大于人機相聯(lián),只靠傳統(tǒng)服務器的增長滿足不了大數(shù)據需求。