這是一次腳沾泥土、踏石留印的作風(fēng)錘煉，這是一次摸清家底、擁抱實踐的發(fā)現(xiàn)之旅。歷時兩個多月的沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r大調(diào)研，基本摸清了沈陽經(jīng)濟(jì)家底，查實了國有及國有控股企業(yè)以及外資企業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營和中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。調(diào)研成果顯示，在新的起點上推進(jìn)振興發(fā)展邁向新階段，沈陽已擁有堅實的基礎(chǔ)和強大的力量。

“跨越發(fā)展”振興成就巨大

大調(diào)研結(jié)果顯示，振興十年是沈陽經(jīng)濟(jì)超速增長、跨越發(fā)展的時期。2003-2013年，沈陽市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長28.8%，在副省級城市中增速最快。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量從500億提高到1000億用了10年，突破5000億用了5年，超過萬億僅用了3年。2003-2013年，全市實際利用外資528.9億美元，年均增長9.8%，總量在副省級城市中排名第二。同期，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值以年均25%的速度增長……一組組鮮活的數(shù)據(jù)，仿佛一個個跳動的音符，全面、真實地反映了振興十年沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就和呈現(xiàn)出的生機(jī)活力。

2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3615億元，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%，比2003年提高21.2個百分點，稅收占全市的41.7%，表明了工業(yè)乃是沈陽的立市之本、發(fā)展服務(wù)業(yè)之源。十年來，裝備制造業(yè)增加值增長了12倍，對工業(yè)增長累計貢獻(xiàn)率為49.3%，支撐工業(yè)發(fā)展的首推民營企業(yè)，對工業(yè)累計貢獻(xiàn)率75.1%，其次是外資企業(yè)，累計貢獻(xiàn)率21.5%。

“增速換擋”特征初步顯現(xiàn)

大調(diào)研收集到的數(shù)據(jù)顯示，沈陽經(jīng)濟(jì)“增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的特征開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出一系列可喜的新變化。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)到43%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值4個百分點，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到58.8%。產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，2014年全市40個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6336.3億元，吸納就業(yè)人數(shù)約127.5萬人。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的半壁江山；服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)3232億元，是2003年的4倍，占GDP的比重達(dá)到45.5%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的比重由2005年的46.2%提高到2014年的54%；2014年金融業(yè)增加值實現(xiàn)443億元，是2003年的7.3倍，年均增長21.2%，占GDP比重的6.2%，已成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到653家，產(chǎn)值2555億元，成為僅次于裝備制造業(yè)的全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有民營企業(yè)和中小微企業(yè)35.79萬戶，占全部企業(yè)的95%，同比增長14.4%。2003年到2013年，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長4倍，達(dá)到3982.6億元。1949戶外資企業(yè)中，世界500強企業(yè)112戶，總體呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、盈利能力增強、對經(jīng)濟(jì)帶動支撐作用持續(xù)提升的發(fā)展態(tài)勢。

“精準(zhǔn)分析”明確發(fā)展方向

各調(diào)研組對近十年來相關(guān)領(lǐng)域的多項數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集、推算和整理，數(shù)據(jù)之全超過以往。通過對不同發(fā)展時期進(jìn)行縱向比較，同發(fā)展較快地區(qū)進(jìn)行橫向分析，從中把握了全市經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律、特點趨勢，提高了調(diào)研的實效性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，體現(xiàn)了新常態(tài)下調(diào)研工作的與時俱進(jìn)。

市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次大調(diào)研提供的有力數(shù)據(jù)，明確了沈陽市深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻目標(biāo)和方向。這些大數(shù)據(jù)有助于深入了解各級各類企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)顟B(tài)，科學(xué)研判新常態(tài)下沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點，總結(jié)并積累經(jīng)驗，為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃提供扎實的數(shù)據(jù)支持。本報記者 何強