全市各級紀檢監(jiān)察機關
共立案1560件1783人
■給予黨紀政紀處分1241人
■已移送司法機關74人
重拳出擊
共查處縣處級以上黨員干部
99件103人
■移送司法機關處理37人
■地廳級干部5人,副局級干部13人
強化基層
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
共立案844件
■查辦基層干部478件553人
■占案件總數(shù)的30.6%
重點突出
查處政法領域案件73件
教育領域案件57件
■群眾的舉報是反腐的焦點
■政法領域、教育領域是今年的重點
正風肅紀
查處涉及“四風”
問題案件325件
■點名道姓通報曝光典型案件185件
■給予黨紀政紀處分231人
件件落實
中央巡視組移交的
問題線索已立案69件
■移送司法機關19人
■給予黨紀政紀處分59人
開門反腐,打造“陽光紀檢”。昨日,市紀委監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會,通報全市紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作情況。本月是全市黨員干部廉政警示教育月,此次新聞發(fā)布會也是廉政警示教育的重要內容之一。
據(jù)悉,今年以來,市紀委深入貫徹落實中央、省、市懲治腐敗的新部署、新要求,把查辦案件作為紀檢監(jiān)察機關反對腐敗的基本職責,堅持有案必查、有貪必懲,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,初步形成了“不敢腐”的強大震懾。成都2014反腐成效如何?請隨記者梳理出的一組數(shù)據(jù)來了解。
集中力量辦案 立案數(shù)再創(chuàng)歷史新高
數(shù)據(jù)點擊: 據(jù)通報,截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報9787件,同比增長54.3%。全市各級紀檢監(jiān)察機關共立案1560件1783人,同比立案數(shù)增長38.7%,案件數(shù)量和增長幅度再創(chuàng)歷史新高。給予黨紀政紀處分1241人,已移送司法機關74人。
信訪是反腐的第一道窗口。今年以來,我市健全案件線索來源監(jiān)管機制,開發(fā)應用市、縣、鄉(xiāng)、村“四級一體”的信訪舉報綜合管理平臺,整合電話、網(wǎng)絡、來信、來訪等信訪舉報渠道,實現(xiàn)集中受理、動態(tài)跟蹤、剛性督辦。鼓勵群眾實名舉報,對實名舉報件優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋。1-11月,全市紀檢監(jiān)察機關接受群眾信訪舉報近萬件,比去年同期增加了3446件,同比上升54.3%。
深入反腐,市委辦公廳制發(fā)了《關于加強和改進反腐敗協(xié)調工作的意見(試行)》,深化反腐敗協(xié)調機制。突出主業(yè),市紀委將查辦案件作為紀檢監(jiān)察工作的重中之重,從去年以來,對機關內部機構進行了兩次調整,在不增加編制的前提下,把紀檢監(jiān)察室增設至7個,一線辦案人數(shù)占機關總人數(shù)70%以上。同時,統(tǒng)籌調配紀檢派駐(出)機構,建立起7個協(xié)作組,派駐(出)紀檢檢察機關分片協(xié)作辦案查案,解決了以前“單兵作戰(zhàn)”、力量不足的問題。同時,從全市抽調辦案業(yè)務骨干和專業(yè)技能人才組建辦案人才庫,專注全市大要案件查辦。
高懸反腐利劍 重拳出擊“打老虎”
數(shù)據(jù)點擊: 截至目前,全市共查處縣處級以上黨員干部99件103人,同比立案數(shù)增長115%,移送司法機關處理37人。其中地廳級干部5人,副局級干部13人,處級干部85人。
成都市原市長助理劉俊林、周鴻德,成都市發(fā)改委原副主任、市糧食局原局長舒剛,彭州市原市長杜滸,金牛區(qū)委原常委、政法委書記張兵,雙流縣法院原院長楊明忠……這些干部在今年的反腐風暴中被“拿下”,他們被查處時,有的還在位、有的業(yè)已退休。但只要觸犯了黨紀國法的底線,無論其職務高低、無論是否在位,都堅決予以查處。
通過嚴肅查處有影響的大案要案,特別是通過查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、腐化墮落案件,發(fā)揮了強有力的震懾作用,初步達到了“不敢腐”的效果。
強化基層辦案 全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設紀委副書記
數(shù)據(jù)點擊: 截至目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共立案844件,占全市立案總數(shù)的54.1%。在全市查辦的案件中,基層鄉(xiāng)科級及一般干部有478件553人,占案件總數(shù)的30.6%。
近幾年來,我市辦案數(shù)量快速增長,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案數(shù)均占到了全市總數(shù)的50%以上。我市充分發(fā)揮基層辦案主力軍的作用,重點查辦發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊及侵害群眾切身利益的案件,尤其是騙取征地拆遷補償,侵占挪用涉農補貼、專項資金,違規(guī)處置“三資”等案件。堅決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,震懾一批。
各區(qū)(市)縣紀檢監(jiān)察機關通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手辦案責任制、片區(qū)協(xié)作辦案機制、領導片區(qū)包案、提級排查及辦理等方式,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設專職紀委副書記,實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的全覆蓋。
反腐重點突出 嚴查重點領域腐敗
數(shù)據(jù)點擊: 針對群眾反映強烈的政法、教育等重點領域的突出問題,今年,我市先后查處了政法領域違紀違法案件73件93人,查處教育領域案件57件64人。
群眾的舉報是反腐的焦點,針對群眾反映強烈的重點領域突出問題,市紀委堅決予以查處。從查處結果來看,政法領域、教育領域是今年的反腐重點。
如市公安局龍泉驛區(qū)分局原政委劉欣、原紀檢組長李代富兩人為部分“黃賭毒”場所長期提供保護,從而收受賄賂?,F(xiàn)劉欣被依法判處有期徒刑12年,李代富被依法判處有期徒刑11年。查處了雙流縣法院辦公室原主任彭宏劍、原副主任易軍將案件執(zhí)行標的款專戶中的3000萬侵吞私分一案。現(xiàn)彭宏劍一審被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、易軍一審被判處無期徒刑。少數(shù)教育工作人員利用掌握的教育資源收受賄賂,如錦江區(qū)政府原黨組成員、區(qū)教育局原局長鐘為春涉嫌嚴重違紀違法,已被移送司法處理。
著力正風肅紀 嚴查“四風”問題案件
數(shù)據(jù)點擊: 截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關共查處涉及“四風”問題案件325件,給予黨紀政紀處分231人。其中,侵害群眾切身利益86件,執(zhí)行不力74件,上班時間看視頻、玩游戲、打麻將等違反工作紀律30件,亂發(fā)錢物41件,利用婚喪喜慶等事宜斂財38件,違規(guī)經(jīng)商、兼職23件,公款旅游14件,違反公車管理規(guī)定19件。市縣兩級共點名道姓通報曝光“四風”典型案件185件。
嚴字當頭、從嚴治黨,我市加大正風肅紀力度。以問題為導向,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,持之以恒反對“四風”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,一件事情一件事情地解決。全市紀檢監(jiān)察機關針對“四風”問題“隱身變種”、由“地上”轉向“地下”等問題,在采取隨機檢查、暗訪檢查、媒體監(jiān)督等手段的同時,加大賬目審查和財務審計力度,從源頭治理堵塞漏洞。
查處的典型案件有:成都市青白江區(qū)工商局副局長謝炬工作時間打麻將,被給予黨內嚴重警告處分、行政撤職的處分;青羊區(qū)國土局原局長王波因在都江堰國土局任局長期間亂發(fā)錢物,被給予行政記大過并免去局長職務;郫縣團結鎮(zhèn)黨委書記徐曉剛等8人因違規(guī)配備使用公車問題被分別立案調查。對查處的“四風”問題案件,進行通報曝光,形成震懾。市紀委進一步完善了“四風”問題典型案件通報曝光機制,在“廉潔成都”網(wǎng)站設立了“四風”問題監(jiān)督曝光臺,分級分類通報曝光“四風”典型案例。
巡視組交辦信訪件 件件有落實
數(shù)據(jù)點擊: 截至目前,中央巡視組移交的問題線索已立案69件,移送司法機關19人,給予黨紀政紀處分59人。
我市高度重視中央巡視組、省委巡視組交辦信訪件的處理,全市紀檢監(jiān)察機關對中央巡視組、省委巡視組交辦的重要案件線索集中排查、集中處置、集中查處,做到件件有落實。堅持有案必查、有腐必懲,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、震懾一批。對壓案、捂案行為,對發(fā)生串案、窩案的地區(qū)和單位,嚴肅追究相關領導的責任。對移送的信訪舉報件統(tǒng)一接收登記、逐件建檔管理,根據(jù)干部管理權限及時分流轉辦,要求各承辦責任單位分類辦理、限期辦結。如成都市原市長助理劉俊林被立案查處;青白江區(qū)政協(xié)原副主席姚明行涉嫌犯罪被移送司法機關。本報記者 王眉靈
通過查案規(guī)范權力運行
查辦案件,既是紀檢監(jiān)察機關的主業(yè),也是反腐的重要手段。在昨日的新聞發(fā)布會上,市紀委副書記沈萍表示,將充分發(fā)揮查辦案件的“治本”功能,持續(xù)深化反腐敗工作。
將以案促建,針對查處典型案件暴露的問題進行認真剖析,分析制度和管理上的漏洞,提出紀檢監(jiān)察建議。督促發(fā)案單位針對問題及時整改,建章立制。通過查案正本清源,切實規(guī)范權力運行,從制度上機制上著力鏟除腐敗滋生的土壤,并進一步完善監(jiān)督機制,逐步形成“不能腐”的廉政風險防控體系。
同時,深化警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。以案促教,以身邊事教育身邊人,通過攝制警示教育片、編印發(fā)放警示教育讀本、組織新任領導干部參觀法紀教育基地、扎實開展任前廉政談話等,切實增強黨員干部的黨性觀念和法紀意識。
提高辦案質量、效率和效果
黨的十八屆四中全會提出了依法治國、法治反腐的新要求。沈萍表示,將按照市委十二屆四次全會部署,運用法治思維和法治方式推進反腐敗工作,促進反腐敗工作具體化、程序化、制度化。
反腐永遠在路上,嚴查腐敗案件也沒有休止符。市紀委將堅持“老虎、蒼蠅”一起打,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部;以及發(fā)生在群眾身邊的、危害群眾切身利益的基層腐敗案件。轉變辦案方式和辦案理念,切實樹立用法治思維和法治方式辦案的理念,嚴格依紀依規(guī)辦理案件,堅持查早查??;組織協(xié)調司法機關發(fā)揮各自職能作用,進一步完善快查快移辦案機制,提高查辦案件的質量、效率和效果。將強化上級紀委對下級紀委的領導,在線索處置、案件查辦和處分審查等方面,推動“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”工作的具體化、程序化、制度化。
嚴查基層干部腐敗問題
針對中央巡視組反饋意見中指出的一些地方基層干部腐敗比較嚴重的問題,按照市委統(tǒng)一部署,市紀委做出專題安排,采取強有力的措施加以整治和查處,讓人民群眾切身感受到了反腐敗取得的實際成效。
各區(qū)(市)縣結合本地區(qū)實際情況和突出問題,開展專項整治活動,對基層征地拆遷安置、涉農資金發(fā)放、中央(省、市)專項資金發(fā)放、農村“三資”管理、村公資金使用等重點領域,以及基層站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社基層干部等重點人員深入進行專項治理。通過梳理匯總基層干部腐敗問題表現(xiàn),建立問題臺賬,制定有針對性整改措施,確保專項整治取得成效。比如,新都區(qū)重點開展了社保、扶貧和公共服務資金等方面的專項整治活動;金堂縣針對砂石行業(yè)存在的不正之風,會同縣政法、國土資源等部門開展專項清理整治;彭州市紀委會同審計部門對涉農資金發(fā)放、農村“三資”管理等進行專項審計。
在“治”的同時,健全完善制度機制。建立基層干部廉潔教育長效機制,深入開展形式多樣性的廉潔教育,從思想意識上促使基層干部真正做到“不想腐”;強化基層權力監(jiān)督,建立群眾廣泛參與的評議和監(jiān)督機制,加強對基層干部在權力運行中的監(jiān)督和制約,使基層權力公開透明運行;加強基層組織和基層干部隊伍建設,推動基層治理制度化、法治化,形成“不能腐”的長效機制。沈萍表示,將加大腐敗懲治力度,繼續(xù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦案作為打“蒼蠅”的重要舉措和有力抓手,針對基層干部違紀違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息,強化“不敢腐”的震懾作用。