編者按：大數(shù)據(jù)無疑是當下最熱門的話題，大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用究竟能為這個社會帶來怎樣的改變？在《智慧政府：大數(shù)據(jù)治國時代的來臨》一書中，作者將視角瞄準社會治理這個全新維度，提出一種有益的思路，即應(yīng)用大數(shù)據(jù)推動政府“善政”，這也是大數(shù)據(jù)應(yīng)用最核心的價值所在。

曾經(jīng)總覺得一個充斥著急需快餐化處理的海量信息和數(shù)據(jù)的現(xiàn)代社會是沒有任何詩意可言的—一切都被格式化了，事物甚至是人，都成了數(shù)據(jù)符號的集合，因此對今后社會的呆板單調(diào)深感擔(dān)憂。然而，《智慧政府：大數(shù)據(jù)治國時代的來臨》這本書，描繪了一副完全不同的圖景，數(shù)據(jù)和信息不再是缺乏人情味的龐然大物，它們在建立民主公正和高效有序的政府過程中變得可親可近。

大數(shù)據(jù)治國，首先就為公民提供了更為便利、更高水平的生活。在《智慧政府：大數(shù)據(jù)治國時代的來臨》第六章“智慧政府：大數(shù)據(jù)應(yīng)用面面觀”中，作者就從公共安全管理、交通管理、社會管理、衛(wèi)生與醫(yī)療、環(huán)境保護這幾個方面談了大數(shù)據(jù)將如何造福人類。如你用手機掃描了食品包裝上的二維碼，手機屏幕上便出現(xiàn)了麥片的產(chǎn)地、成分、是否有過食品安全召回記錄和其他購買者的評價信息，你甚至發(fā)現(xiàn)了隔壁鄰居對這款產(chǎn)品的評價—“我們家小孩很喜歡吃。”你會心地笑了笑，果斷將其放進購物籃。數(shù)據(jù)并非枯燥乏味的東西，它是優(yōu)美的，當你帶著欣賞與發(fā)現(xiàn)的眼光去看，甚至還可以是一首詩。從雜亂無序中找到內(nèi)在規(guī)律，從看似無用的東西里挖掘隱含的價值，大數(shù)據(jù)，讓人類的生活變得更美好。

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以促使普通人更加積極地參與到社會事務(wù)當中，帶來政府與民眾之間更為親密的互動，為政府今后的治理提出建議，這也是該書的創(chuàng)新之處。它用十分獨到的視角展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)治國時代政府與民眾之間的良好關(guān)系。正如該書開篇“大數(shù)據(jù)的一天”中的展望一樣，當路燈出現(xiàn)故障之時，你拿起手機，拍了張路燈的照片，并將其上傳到城市公共平臺—這是一個供市民反饋問題的應(yīng)用程序。它自動記錄你拍照的位置，并將路燈受損的信息報告給了市政設(shè)施維修公司。幾分鐘后，你收到了一條短信，是市建設(shè)局發(fā)來的，告訴你路燈明天就會修好，感謝你作為熱心市民提供了這條線索。人們不會再因為各種麻煩而對關(guān)心公共事務(wù)顧慮重重，因此將更多地融入到社會事務(wù)的治理之中，成為社會名副其實的主人。

大數(shù)據(jù)時代還將顛覆傳統(tǒng)的、線性的、自上而下的決策過程，建立一個非線性的、去中心化的、自下而上的、發(fā)現(xiàn)群體智慧的方案編制模式。社會學(xué)術(shù)語中有一種所謂社會結(jié)構(gòu)“馬賽克化”的比喻，指的是社會中的群體以政治、文化、經(jīng)濟等各種要素被分割成不同單元，不同單元的個體形成一個個特殊的利益和價值群落，享受著不同的經(jīng)濟社會政策，促成了他們與單元外的人相互割裂和對立。在當今社會，體制內(nèi)外即是不同利益的“馬賽克”單元。這種社會結(jié)構(gòu)“馬賽克化”是信息封閉的產(chǎn)物，而數(shù)據(jù)開放可以讓體制內(nèi)外的人一起參與進來，解決政府無法完成的以及棘手的問題，打破“馬賽克化”的社會結(jié)構(gòu)格局，正如書中所說，大數(shù)據(jù)要求政府更多地利用民眾的智慧，并激發(fā)全社會的智慧和創(chuàng)意，產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)紅利。

所有這一切最終會加速政府—這個掌握最多數(shù)據(jù)者轉(zhuǎn)型成為“透明的政府”“智慧的政府”和負責(zé)任的政府，并在此基礎(chǔ)上推行“善政”—一個開放的、了解公眾在想什么，需求什么，讓更多的普通人參與進來的政府，它通過駕馭數(shù)據(jù)為社會公眾提供更好的服務(wù)，實現(xiàn)“權(quán)為民所用，利為民所謀”的政治訴求。

政治哲學(xué)家哈耶克曾經(jīng)說過，一個社會的知識掌握在每一個個人手中，只有自由發(fā)揮每個人的智慧，這個社會的文明才能得到進步。大數(shù)據(jù)時代首先為民眾提供了一個“數(shù)據(jù)提供者”的身份，政府則需要充分重視公民數(shù)據(jù)源，進行更為民主科學(xué)的決策，并通過各種數(shù)據(jù)平臺與民眾達成良好的溝通，才能最終推動社會文明的進步。