越是社會(huì)發(fā)展水平綜合指數(shù)高的地方，其媒體的關(guān)注點(diǎn)就越微小：比如一些西方發(fā)達(dá)國家的報(bào)紙常常辟出專欄刊登某條街道上一個(gè)普通居民的訃告；再比如占據(jù)香港媒介頭條的往往是單個(gè)的社會(huì)新聞而非政務(wù)報(bào)道。

大眾傳媒關(guān)注微觀社會(huì)單元的背后，其實(shí)是百姓對更高層次民生的需求—佛山媒體近兩年來的社區(qū)化傾向，也是這種需求的市場表現(xiàn)。

民眾與政府的這種互動(dòng)，還催生了上周兩條引人關(guān)注的佛山新聞：一是順德區(qū)發(fā)布了《關(guān)于順德區(qū)公共服務(wù)政策與項(xiàng)目公眾評議試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，提出今后順德制定教文衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域政策，必須進(jìn)行公眾評議，政策實(shí)施效果也由公眾打分評判。二是南海區(qū)成立全國首個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，實(shí)現(xiàn)部門之間信息互通，數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享。

這兩種提升政府服務(wù)的手段，本質(zhì)都是對大數(shù)據(jù)理論的應(yīng)用。其中，順德的公眾評議制，是采集有代表性的樣本數(shù)據(jù)，即“小數(shù)據(jù)”，使地方政府的公共服務(wù)政策更具個(gè)性化，更有效率，讓地方政府做出更加英明的決策。而南海的數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，則是地方政府對大數(shù)據(jù)的后臺(tái)運(yùn)作，以便讓民眾在終端享受“一站式”服務(wù)。

從中可以看出，佛山政府已經(jīng)率先嘗試借助大數(shù)據(jù)開啟“微社會(huì)”之門—與此同時(shí)，佛山政府對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處在十分初級的階段。

地方政府如何進(jìn)一步應(yīng)用大數(shù)據(jù)？不是數(shù)據(jù)的擷取和管理，而是數(shù)據(jù)最終走向“開放”。

在大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域走在全球前列的英國，通過“開放”個(gè)人信息給醫(yī)療、航空、零售業(yè)和其他服務(wù)業(yè)，激發(fā)出巨大的潛在市場，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)被視為支撐英國新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要科技力量。媒體報(bào)道稱，通過合理、高效使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，英國政府每年可節(jié)省約330億英鎊，相當(dāng)于英國每人每年節(jié)省約500英鎊。

而國內(nèi)最早嘗試“開放”大數(shù)據(jù)的地方則是北京。去年，北京開通“北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)”，上線公布了超過400個(gè)數(shù)據(jù)包，涵蓋旅游、教育、交通、醫(yī)療等門類，大到土地用途分區(qū)，小到一個(gè)停車位的檢索，全部公開。信息技術(shù)企業(yè)不必再花錢購買其他企業(yè)的地圖、公交線路等數(shù)據(jù)，均可免費(fèi)獲得。媒體將之總結(jié)為踐行群眾路線，為人民服務(wù)的新手段。

因此，與順德公眾評議制和南海數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局相比，南海區(qū)委會(huì)議和文件將100%上網(wǎng)公開，才是上周佛山更值得關(guān)注的新聞，因?yàn)樗鼧?biāo)志著地方政府邁出了大數(shù)據(jù)“開放”的第一步。今后媒體有關(guān)南海區(qū)委的報(bào)道，將不再是會(huì)議紀(jì)要和文件摘編，而是政策解讀和追問。這才是開啟佛山“微社會(huì)”的大數(shù)據(jù)之鑰。