大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，帶給我們眾多的沖擊，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷提升，放棄殘缺的守舊思想，大膽接受新的挑戰(zhàn)。

探討大數(shù)據(jù)時(shí)代將給我們帶來(lái)哪些變革，首先要搞清楚什么是大數(shù)據(jù)，其次，要厘清大數(shù)據(jù)會(huì)帶來(lái)哪些變革，最后，要思考如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的挑戰(zhàn)。

什么是大數(shù)據(jù)？

國(guó)際數(shù)據(jù)公司定義了大數(shù)據(jù)的四大特征：海量的數(shù)據(jù)規(guī)模（vast）、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系（velocity）、多樣的數(shù)據(jù)類型（variety）和巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值（value）。僅從海量的數(shù)據(jù)規(guī)模來(lái)看，全球IP流量達(dá)到1EB所需的時(shí)間，在2001年需要1年，在2013年僅需1天，到2016年則僅需半天。全球新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)年增40%，全球信息總量每?jī)赡昃涂煞?/p>

而根據(jù)2012年互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《數(shù)字宇宙2020》報(bào)告，2011年全球數(shù)據(jù)總量已達(dá)到1.87ZB（1ZB=10萬(wàn)億億字節(jié)），如果把這些數(shù)據(jù)刻成DVD，排起來(lái)的長(zhǎng)度相當(dāng)于從地球到月亮之間一個(gè)來(lái)回的距離，并且數(shù)據(jù)以每?jī)赡攴环乃俣蕊w快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，全球數(shù)據(jù)總量將達(dá)到35～40ZB，10年間將增長(zhǎng)20倍以上。

需要強(qiáng)調(diào)的是：所謂大數(shù)據(jù)并不僅僅是指海量數(shù)據(jù)，而更多的是指這些數(shù)據(jù)都是非結(jié)構(gòu)化的、殘缺的、無(wú)法用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)。也正是因?yàn)閼?yīng)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)，美國(guó)谷歌公司才能比政府的公共衛(wèi)生部門早兩周時(shí)間預(yù)告2009 年甲型H1N1流感的暴發(fā)。

厘清大數(shù)據(jù)帶來(lái)了哪些變革

就像電力技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是發(fā)電、輸電那么簡(jiǎn)單，而是引發(fā)了整個(gè)生產(chǎn)模式的變革一樣，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而發(fā)展起來(lái)的“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用，將會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)過(guò)程和商品交換過(guò)程產(chǎn)生顛覆性影響，數(shù)據(jù)的挖掘和分析只是整個(gè)變革過(guò)程中的一個(gè)技術(shù)手段，而遠(yuǎn)非變革的全部。“大數(shù)據(jù)”的本質(zhì)是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的信息化應(yīng)用，其真正的“魔力”在于信息化與工業(yè)化的融合，使工業(yè)制造的生產(chǎn)效率得到大規(guī)模提升。

簡(jiǎn)而言之，“大數(shù)據(jù)”并不能生產(chǎn)出新的物質(zhì)產(chǎn)品，也不能創(chuàng)造出新的市場(chǎng)需求，但能夠讓生產(chǎn)力大幅提升。正如，《大數(shù)據(jù)時(shí)代：生活、工作與思維的大變革》作者肯尼思·庫(kù)克耶和維克托·邁爾-舍恩伯格指出：數(shù)據(jù)的方式出現(xiàn)了3個(gè)變化：第一，人們處理的數(shù)據(jù)從樣本數(shù)據(jù)變成全部數(shù)據(jù)；第二，由于是全樣本數(shù)據(jù)，人們不得不接受數(shù)據(jù)的混雜性，而放棄對(duì)精確性的追求；第三，人類通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的處理，放棄對(duì)因果關(guān)系的渴求，轉(zhuǎn)而關(guān)注相互聯(lián)系。這一切代表著人類告別總是試圖了解世界運(yùn)轉(zhuǎn)方式背后深層原因的態(tài)度，而走向僅僅需要弄清現(xiàn)象之間的聯(lián)系以及利用這些信息來(lái)解決問(wèn)題。

如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

第一， 大數(shù)據(jù)將成為各類機(jī)構(gòu)和組織，乃至國(guó)家層面重要的戰(zhàn)略資源。

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，大數(shù)據(jù)將成為提升機(jī)構(gòu)和公司競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器。從某一層面來(lái)講，企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)閿?shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)，工業(yè)時(shí)代引以自豪的廠房與流水線，變成信息時(shí)代的服務(wù)器。阿里巴巴集團(tuán)的服務(wù)器多達(dá)上萬(wàn)臺(tái)，而谷歌的服務(wù)器超過(guò)了50萬(wàn)臺(tái)。重視數(shù)據(jù)資源的搜集、挖掘、分享與利用，成為當(dāng)務(wù)之急。

第二，大數(shù)據(jù)的公開(kāi)與分享成為大勢(shì)所趨，政府部門必須身先士卒。

2013年6月在英國(guó)北愛(ài)爾蘭召開(kāi)G8會(huì)議，簽署了《開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章》，要求各國(guó)政府對(duì)數(shù)據(jù)分類，并且公開(kāi)14類核心數(shù)據(jù)，包括：公司、犯罪與司法、地球觀測(cè)、教育、能源與環(huán)境、財(cái)政與合同、地理空間、全球發(fā)展、治理問(wèn)責(zé)與民主、保健、科學(xué)與研究、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)流動(dòng)性與福利和交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施。同年7月，我國(guó)國(guó)務(wù)院就要求推進(jìn)9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。正如李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的，社會(huì)信用體系建設(shè)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)，而政務(wù)誠(chéng)信是“三大誠(chéng)信”體系建設(shè)的核心，政府言而有信，才能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)作出良好示范。作為市場(chǎng)監(jiān)督和管理者，政府應(yīng)首當(dāng)其沖推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)誠(chéng)信政府。為此，國(guó)務(wù)院通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014～2020年）》，要求依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

第三，機(jī)構(gòu)組織的變革與全球治理成為必然的選擇。

在工業(yè)時(shí)代，以高度的專業(yè)分工形成的韋伯式官僚制組織形態(tài)，確實(shí)具有較高的效率。然而，這種專業(yè)化分工一旦走向極致，就容易出現(xiàn)分工過(guò)細(xì)、龐大臃腫、條塊分割等弊端，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了一種解困之道：在管理的流程中，管理對(duì)象和事務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流只遵循數(shù)據(jù)本身性質(zhì)和管理的要求，而不考慮專業(yè)分工上的區(qū)隔，順應(yīng)了全球治理的需要。

1990年，時(shí)任國(guó)際發(fā)展委員會(huì)主席勃蘭特，首次提出“全球治理”的概念。所謂全球治理，指的是通過(guò)具有約束力的國(guó)際規(guī)制（regimes）和有效的國(guó)際合作，解決全球性的政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和安全問(wèn)題，以維持正常的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。為了順應(yīng)全球治理的浪潮，我國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建自己的全球治理理論。深化對(duì)全球化和全球治理的研究，為世界貢獻(xiàn)中國(guó)對(duì)全球治理的先進(jìn)理念。

當(dāng)然，構(gòu)建我國(guó)最新的全球治理理論，當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建我們的國(guó)家治理理論，夯實(shí)基礎(chǔ)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的治理理念，切中了我們國(guó)家運(yùn)行中的核心問(wèn)題。