互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與創(chuàng)新司法執(zhí)行的關(guān)聯(lián)性

責(zé)任編輯:editor004

2014-03-19 11:27:29

摘自:人民法院報(bào)

以支付寶、微信、ptop小額貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)大金融賬戶為載體,查詢被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的去向。查詢互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶信息后,憑借查詢、凍結(jié)、扣劃裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)由互聯(lián)網(wǎng)金融公司協(xié)助及時(shí)凍結(jié)被執(zhí)行人互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶,等待下一步執(zhí)行措施。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,支付寶、微信代表的互聯(lián)網(wǎng)金融正在無(wú)意識(shí)地聚集巨量網(wǎng)民的金融消費(fèi)支付信息,它正逐漸成為一個(gè)強(qiáng)大的金融人口信息庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)(big data)不光可以追蹤到“隱形人”,亦可將“隱形財(cái)產(chǎn)”一網(wǎng)打盡。這是一條全新、高效、便捷且獨(dú)辟蹊徑的數(shù)字化道路。而執(zhí)行“老賴們”終將在數(shù)據(jù)的鐵證面前無(wú)所遁形。今年3月11日有媒體報(bào)道,包括阿里、騰訊在內(nèi)首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案確定,這也意味著支付寶、微信們的民營(yíng)銀行地位幾近確立,參照《最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》,距離向支付寶、微信請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行查詢、凍結(jié)、劃扣只有一線之隔,互聯(lián)網(wǎng)金融執(zhí)行第一單已經(jīng)近在咫尺。

一、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與創(chuàng)新司法執(zhí)行的關(guān)聯(lián)性

大數(shù)據(jù)其實(shí)是指巨量資料,即指由于涉及的相關(guān)目標(biāo)資料巨大,通過(guò)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái)在一定時(shí)間內(nèi)能夠獲取、管理、處理、分析并幫助判斷目標(biāo)對(duì)象相關(guān)活動(dòng)從而形成的有價(jià)值的資訊。當(dāng)前智能手機(jī)的普遍應(yīng)用使得海量的用戶信息已經(jīng)成為有價(jià)值的情報(bào)。淘寶買家送貨地址、余額寶用戶信息、數(shù)以萬(wàn)計(jì)捆綁的銀行卡賬號(hào)、打車軟件地址等等都具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),而移動(dòng)支付必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的前提則成功地把每一條數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤地鎖定每一個(gè)真實(shí)個(gè)體名下,構(gòu)筑一片數(shù)據(jù)藍(lán)海。

這些數(shù)據(jù)對(duì)于司法執(zhí)行的價(jià)值不言而喻,如何借助阿里巴巴、騰訊公司蘊(yùn)藏大數(shù)據(jù)信息的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)為司法的公平正義高效服務(wù),是我們的全新課題。

麻省理工學(xué)院和比利時(shí)魯汶大學(xué)的學(xué)者對(duì)150萬(wàn)名手機(jī)用戶研究后發(fā)現(xiàn),每一部手機(jī)只需要4個(gè)地點(diǎn)和時(shí)間點(diǎn)就足以識(shí)別出一名特定用戶的身份信息。對(duì)于查找互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的實(shí)名認(rèn)證人則更便捷,只需搜索身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)或用戶名就可以了解關(guān)于個(gè)體在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域內(nèi)的一切活動(dòng)信息。以“支付寶”為例,互相捆綁達(dá)到移動(dòng)便捷支付的過(guò)程其實(shí)已經(jīng)演變成為“實(shí)名認(rèn)證個(gè)人、手機(jī)號(hào)碼、銀行卡號(hào)、支付寶賬戶、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)”的五位一體模式。消費(fèi)行為、內(nèi)容、地點(diǎn)等信息逐漸匯集融合,使之成為被分析、判斷、解讀的個(gè)人興趣愛(ài)好、個(gè)人財(cái)務(wù)狀況、個(gè)人活動(dòng)半徑和地點(diǎn),關(guān)聯(lián)銀行賬戶一覽無(wú)余,形成一張由消費(fèi)支付信息組成的天網(wǎng)。凌亂紛繁的數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏巨大的信息寶藏,如同正義女神的智慧之眼。

二、依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新司法執(zhí)行的構(gòu)想與措施

包括阿里、騰訊在內(nèi)首批民營(yíng)銀行地位的確立呼之欲出,使得根據(jù)《最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》要求互聯(lián)網(wǎng)金融公司協(xié)助查詢、凍結(jié)、執(zhí)行相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不再遙不可及。

1.以支付寶及打車軟件出行數(shù)據(jù)為載體,查找被執(zhí)行人的實(shí)時(shí)地址。

支付寶用戶的使用必須將身份證件與賬戶進(jìn)行綁定來(lái)確保銀行卡內(nèi)資金的安全,移動(dòng)支付則需手機(jī)配合使用。一個(gè)支付寶支付只對(duì)應(yīng)一個(gè)真實(shí)身份。 真實(shí)身份與虛擬賬戶可以互相搜獲,一一對(duì)應(yīng),互為聯(lián)系。而通過(guò)支付寶綁定的淘寶送貨地址則可以輕易找到實(shí)名者地址。而快的、滴滴等打車軟件則將提示打車記錄中高頻次出現(xiàn)的上下車地點(diǎn)預(yù)示家庭或公司地址附近,協(xié)助執(zhí)行人員找尋被執(zhí)行人藏匿的地點(diǎn)。

2.以互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)消費(fèi)模式互相融合的大消費(fèi)數(shù)據(jù)為載體,查詢被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)狀況。

代表互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)模式的移動(dòng)支付和代表傳統(tǒng)消費(fèi)模式的銀行卡刷卡正逐漸融合成大消費(fèi)數(shù)據(jù),并且整合在互聯(lián)網(wǎng)金融的大平臺(tái)上,對(duì)于執(zhí)行法官將起到無(wú)與比擬的信息提示作用,是對(duì)被執(zhí)行人真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的一種客觀反映,大宗商品、奢侈品的消費(fèi),豪華餐飲娛樂(lè)消費(fèi)的支出等都可以協(xié)助確認(rèn)是否喪失履行能力,便于制定合理執(zhí)行方案。

3.以支付寶、微信、ptop小額貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)大金融賬戶為載體,查詢被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的去向。

互聯(lián)網(wǎng)金融正演變?yōu)楝F(xiàn)金流的快速移動(dòng),銀行賬戶與互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶之間的轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)單快速,傳統(tǒng)銀行賬戶之間也因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而更便捷高效,資金流的追蹤使得原本難以查找的財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)了一定的流動(dòng)規(guī)律,通過(guò)分析是可以被認(rèn)知、追蹤、查找和鎖定的。實(shí)名信息的認(rèn)證又使得互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶等同于普通銀行賬戶,所有金融賬戶的共享化是最大特點(diǎn),相對(duì)于傳統(tǒng)的“申請(qǐng)執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)信息,法官到處跑銀行”的執(zhí)行模式,簡(jiǎn)單查詢互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶便可輕松對(duì)其基于這一平臺(tái)內(nèi)的轉(zhuǎn)賬匯款關(guān)聯(lián)人、銀行卡數(shù)量賬號(hào)、資金流動(dòng)情況一覽無(wú)余,且這些金融信息是常用的、真實(shí)的、關(guān)聯(lián)的,作為追蹤被執(zhí)行人隱匿轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)線索,能夠輔助查找到資金所在銀行,對(duì)于傳統(tǒng)執(zhí)行方式具有革命性意義。

4.對(duì)查詢到的網(wǎng)上網(wǎng)下金融賬戶實(shí)施凍結(jié)、執(zhí)行。

互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)銀行的合法地位呼之欲出,要求阿里、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)銀行協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人互聯(lián)網(wǎng)及銀行金融資產(chǎn)已經(jīng)箭在弦上,提前掌握?qǐng)?zhí)行主動(dòng)權(quán)迫在眉睫。對(duì)于長(zhǎng)久以來(lái)“拖、躲、逃”的被執(zhí)行人們,互聯(lián)網(wǎng)金融執(zhí)行已經(jīng)虎視眈眈,常年積累的難以執(zhí)行的陳案、舊案,或許某天就如同“網(wǎng)上追逃人員信息庫(kù)”一樣只需輕松輸入身份證號(hào)便可將所有轉(zhuǎn)移隱匿的財(cái)產(chǎn)一一顯現(xiàn),畢竟天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。

三、對(duì)利用大數(shù)據(jù)查詢執(zhí)行的程序設(shè)置及隱私權(quán)的保護(hù)構(gòu)想

目前各種互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)正在急速增加,而涉及用戶的隱私權(quán)保護(hù)卻始終令人擔(dān)憂。為此,如何在創(chuàng)新執(zhí)行方式的同時(shí)盡可能地保護(hù)被執(zhí)行人隱私,將是互聯(lián)網(wǎng)金融查詢執(zhí)行能否順利實(shí)施的基礎(chǔ)。

建議各法院根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)執(zhí)行部門,設(shè)立菜單式查詢執(zhí)行內(nèi)容選項(xiàng)。執(zhí)行法官將需要查詢及執(zhí)行信息進(jìn)行上報(bào)審核,執(zhí)行部門審核同意后提交省級(jí)高院,以省級(jí)高院相關(guān)執(zhí)行和信息管理部門為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)主要調(diào)查執(zhí)行部門,采取嚴(yán)格審查核準(zhǔn)制度,控制對(duì)被執(zhí)行人隱私的查詢度及必要性,然后將協(xié)助執(zhí)行請(qǐng)求統(tǒng)一交由互聯(lián)網(wǎng)金融公司查詢執(zhí)行。

查詢時(shí)根據(jù)法律同時(shí)出具法院生效的查詢裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),建議由相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公司建立2人以上的互聯(lián)網(wǎng)信息查詢小組,根據(jù)執(zhí)行法院提供的身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶等任一身份數(shù)字信息直接由軟件自動(dòng)執(zhí)行查詢要求并將查詢內(nèi)容轉(zhuǎn)為數(shù)字密碼格式文件,查詢小組參與查詢過(guò)程但不知曉查詢結(jié)果,最后由系統(tǒng)將自動(dòng)生成的加密郵件或文件直接遞送給執(zhí)行法官郵箱,由系統(tǒng)自動(dòng)將開(kāi)啟密碼向執(zhí)行法官手機(jī)單線發(fā)送,保證被執(zhí)行人的隱私權(quán)得到合理保障和尊重。

查詢互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶信息后,憑借查詢、凍結(jié)、扣劃裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)由互聯(lián)網(wǎng)金融公司協(xié)助及時(shí)凍結(jié)被執(zhí)行人互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶,等待下一步執(zhí)行措施。在條件允許的范圍內(nèi)在采取相關(guān)凍結(jié)執(zhí)行措施后及時(shí)告知被執(zhí)行人拒不執(zhí)行可能承擔(dān)的法律后果及要求其主動(dòng)履行判決的義務(wù),視情進(jìn)入司法拍賣等強(qiáng)制程序。

鏈接已復(fù)制,快去分享吧

企業(yè)網(wǎng)版權(quán)所有?2010-2024 京ICP備09108050號(hào)-6京公網(wǎng)安備 11010502049343號(hào)