互聯(lián)網(wǎng)和智能通訊技術(shù)的應(yīng)用和普及,加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,拓寬了全球資訊傳播分享界域,也增強(qiáng)了世界各國民眾間的交流和互動。但是,從斯諾登事件的持續(xù)發(fā)酵和美國安局對全球網(wǎng)絡(luò)通訊的監(jiān)控丑聞曝光來看,當(dāng)今世界幾十億用戶日常使用的網(wǎng)絡(luò)通訊空間是多么的無序失規(guī)且不安全。
與核能和汽車等許多人類其它技術(shù)發(fā)明一樣,智能通訊技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用也未能逃脫“雙刃劍”的特性。它既可以造福于全人類,也可以給每個人造成某些恐懼和危害。比如,侵犯個人隱私和知識產(chǎn)權(quán),網(wǎng)上盜取公民財產(chǎn),制作傳播虛假欺詐信息,散布恐怖言論等等。在現(xiàn)有的國際關(guān)系體系下,隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)在國家經(jīng)濟(jì)、政治、外交、國防、傳播等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,黑客入侵攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控竊密和網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn),成為其安全的主要威脅。在“大數(shù)據(jù)”、“云計算”時代,如此威脅造成的后果變得越來越嚴(yán)重。當(dāng)然,技術(shù)應(yīng)用究竟會產(chǎn)生怎樣的“雙刃劍”效應(yīng),關(guān)鍵還是取決于使用者的動機(jī)、目的和方法以及相應(yīng)的社會規(guī)制。
短短幾十年里,信息數(shù)據(jù)通訊歷經(jīng)桌面計算機(jī)、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)有線連接、互聯(lián)網(wǎng)與通訊整合及無線連接、云計算和大數(shù)據(jù)等階段,形成了一個浩渺巨大的網(wǎng)絡(luò)空間,滲透到人們?nèi)粘I钪校僖搽y以擺脫。而且,互聯(lián)網(wǎng)與智能通訊技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用在各地區(qū)和各國是極不平衡的。面對這樣的現(xiàn)狀,如何才能保障本國的網(wǎng)絡(luò)通訊安全?
無非有“三法”:其一是物理隔離,即切斷網(wǎng)絡(luò)、禁用手機(jī),重拾傳統(tǒng)通訊手段。這種方法只在極小領(lǐng)域和范圍內(nèi)可行,對已置身于統(tǒng)一的世界市場中,陷入互補(bǔ)競爭的國際貿(mào)易、金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的國家而言,這種做法無異于“與世隔絕”,根本不可行。
其二是自主建立一個符合本國要求的“安全網(wǎng)絡(luò)”。如2010年伊朗宣布自主興建的“全國互聯(lián)網(wǎng)”,歐盟官員主張自主研發(fā)的“歐洲數(shù)據(jù)云”等等。問題在于,這種“自主”的含義是指在“安全網(wǎng)絡(luò)”設(shè)備研制與接入應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)上完全自主嗎?畢竟,如今的互聯(lián)網(wǎng)與智能通訊建立在全球統(tǒng)一的IPv4版基礎(chǔ)平臺上(IPv6版亦即將應(yīng)用推廣),自建網(wǎng)絡(luò)雖能符合本國安全要求,但除需巨大投入外,若在技術(shù)設(shè)備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)上自搞一套、對外不兼容,仍會影響互聯(lián)互通的績效,“安全網(wǎng)絡(luò)”可能就會成為一個國家級的“局域網(wǎng)”,使已進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)的本國貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)、資訊等行業(yè)活動效益大受影響。
其三是增強(qiáng)本國網(wǎng)絡(luò)與智能通訊研發(fā)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力,采取有效的安全防范措施,加強(qiáng)國際合作,在聯(lián)合國框架下制訂維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序與安全的國際規(guī)章和公約。這應(yīng)當(dāng)是最為可行的。
各國的網(wǎng)絡(luò)空間都是全球網(wǎng)絡(luò)空間的組成部分,在網(wǎng)絡(luò)空間里,公民個人安全、國家安全與國際安全是相互緊密關(guān)聯(lián)的。唯有增強(qiáng)公民安全意識、提高本國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力、制定國際規(guī)章公約,才是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序與安全的最佳途徑。