首先是谷歌母公司Alphabet首席執(zhí)行官桑達(dá)爾·皮查伊(Sundar Pichai)來到比利時布魯塞爾。然后,蘋果公司負(fù)責(zé)人工智能的高級副總裁約翰·詹納安德里亞(John Giannandrea)也出現(xiàn)在這里。
當(dāng)?shù)貢r間周一,F(xiàn)acebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)也加入前往布魯塞爾的行列,與歐盟委員會執(zhí)行副主席瑪格麗特·韋斯塔格爾(Margrethe Vestager)等當(dāng)?shù)毓賳T會面。
這么多硅谷高管齊聚布魯塞爾的主要原因是:歐盟的議員們正在就是否出臺一項新的數(shù)字政策展開辯論,其中包括有關(guān)企業(yè)如何使用人工智能這一史無前例的規(guī)定。相關(guān)法規(guī)的出臺對許多行業(yè)都有著深遠(yuǎn)的影響,對諸如谷歌、Facebook和蘋果等在人工智能上押下重注的科技巨頭尤為如此。
“雖然人工智能有望給歐洲和世界帶來巨大的好處,但人們確實擔(dān)心它可能帶來的負(fù)面影響,”皮查伊上個月造訪布魯塞爾期間發(fā)表演講時如是指出。他表示,需要對人工智能進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。但皮查伊補充稱,“需要找到一個平衡點”,以確保規(guī)則不會扼殺創(chuàng)新。
隨著歐洲制定更多的科技政策并為監(jiān)管設(shè)定更多標(biāo)準(zhǔn),硅谷高管們正在有所行動。近年來,歐盟通過了有關(guān)數(shù)字隱私的法律法規(guī),并在反壟斷問題上對谷歌和其他公司進(jìn)行懲處,這也促使世界其他地方相繼對科技行業(yè)巨頭采取更嚴(yán)厲的行動。新的人工智能政策也可能成為其他國家和地區(qū)競相效仿的模板。
在技術(shù)專家、商界領(lǐng)袖和政府官員看來,人工智能是世界上最具變革性的技術(shù)之一。然而,它給個人隱私和日常生活也帶來了新的風(fēng)險,其中也包括科技將取代人們工作的可能性。
由韋斯塔格爾協(xié)調(diào)的這份人工智能政策初稿將于本周三公之于眾,同時公布的還有概述歐盟未來幾年數(shù)字戰(zhàn)略的更廣泛建議。歐盟議員們將圍繞這些政策展開辯論,包括對如何擴大歐洲本土的科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行討論,預(yù)計相關(guān)辯論將貫穿整個2020年。
有關(guān)人工智能的政策提案有望概述該技術(shù)在醫(yī)療保健以及自動駕駛汽車等領(lǐng)域的高風(fēng)險應(yīng)用,以及這些應(yīng)用將如何受到政府層面更嚴(yán)格的審查。
韋斯塔格爾在接受采訪時表示,人工智能是世界上最有前途的技術(shù)之一,但同時也存在很多危險,因為其需要授信根據(jù)大量數(shù)據(jù)做出決策的復(fù)雜算法。她說,必須要有隱私保護(hù)、防止技術(shù)引起歧視的規(guī)則,以及確保使用這些系統(tǒng)的公司可以解釋其工作方式的相關(guān)要求。
韋斯塔格爾對面部識別技術(shù)的廣泛應(yīng)用格外擔(dān)憂,并表示在這項技術(shù)“無處不在”之前可能需要有新的限制。
韋斯塔格爾說,她期待著扎克伯格的來訪。她說,盡管自己很想聽聽他關(guān)于人工智能和數(shù)字政策的想法,但歐洲不會被動地坐等行動。
“我們將盡最大努力避免意想不到的后果,” 韋斯塔格爾說。“但是顯然會有預(yù)期中的后果產(chǎn)生。”
Facebook拒絕就此置評。
歐洲正在歐盟委員會新任主席烏蘇拉?馮?德萊恩(Ursula von der Leyen)的指導(dǎo)下制定人工智能政策。去年11月上任的馮·德萊恩當(dāng)時就給了韋斯塔格爾100天的最后期限,讓她在截止日期之前公布一份關(guān)于人工智能的初步提案。
時間緊迫不由讓人擔(dān)心這些規(guī)定過于倉促。人工智能并不是單一的,其用途往往取決于所應(yīng)用的領(lǐng)域,其有效性很大程度上取決于不同來源的數(shù)據(jù)??萍夹袠I(yè)的一些人士警告稱,過于寬泛的監(jiān)管可能會妨礙人工智能帶來的好處,比如診斷疾病、制造自動駕駛汽車或打造更高效的能源網(wǎng)絡(luò)。
專注于人工智能的倫敦天使投資人伊恩?霍加斯(Ian Hogarth)表示:“這是一個發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的機會,但不能只是監(jiān)管工作。”“僅僅從監(jiān)管的角度看待這個問題,就很難有所突破。”
歐盟關(guān)于人工智能的爭論,也意味著歐洲在逐步遠(yuǎn)離美國主導(dǎo)的技術(shù)觀點。多年來,美國立法者和監(jiān)管機構(gòu)基本上不干涉硅谷公司的發(fā)展,允許這些公司不受阻礙地發(fā)展,對社交網(wǎng)絡(luò)上虛假信息的傳播等問題幾乎不加審查。
歐洲和其它地區(qū)的政策制定者則介入進(jìn)來,采取了一種更加親力親為的方式,為隱私、反壟斷和互聯(lián)網(wǎng)有害內(nèi)容設(shè)定界限。上周,英國就公布了通過建立新的政府監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的計劃。
英國南安普頓大學(xué)(Southampton University)計算機科學(xué)家、曾擔(dān)任英國政府人工智能顧問的溫迪·霍爾(Wendy Hall)教授表示:“技術(shù)正沿著地緣政治路線分化。”
在采訪中,韋斯塔格爾將歐洲在科技監(jiān)管方面更為強硬的立場比作其對農(nóng)業(yè)的監(jiān)管。美國所允許使用的許多殺蟲劑和化學(xué)藥品在歐洲都是被禁用的。
她表示:“歐洲的做法是,如果事情有風(fēng)險,那么我們整個社會都希望對此進(jìn)行監(jiān)管。”“對我們來說,最重要的是創(chuàng)建一個讓人們覺得他們可以確信所發(fā)生事情的社會。”
歐洲的政策制定者們在起草人工智能政策的過程中不乏各種想法。普華永道的一份報告顯示,自2018年以來,各種組織共發(fā)表了44份報告,對“人工智能倫理”提出了建議。
在美國,政府則專注于為人工智能提供研究資金,而不是起草新的法規(guī)。美國白宮本月公布的最新預(yù)算提案為這類研究預(yù)留了大約11億美元。
韋斯塔格爾說,她的政策將包括增加研究經(jīng)費,但同時也會打造一個框架,從而保護(hù)人工智能可能造成最大傷害的領(lǐng)域。她表示,自己并不擔(dān)心人工智能在Spotify上推薦一首歌曲或在Netflix上推薦一部電影,她關(guān)注的是決定誰能獲得貸款或診斷出什么疾病的人工智能算法。
在這個過程中,諸如歐洲打算如何實現(xiàn)其最大化人工智能利益的目標(biāo)等許多提案細(xì)節(jié)可能會引起激烈爭論。預(yù)計民間社會團(tuán)體、銀行、汽車制造商和醫(yī)療服務(wù)提供商也將參與到辯論當(dāng)中。
最終,這些規(guī)則將對蘋果、Facebook和谷歌產(chǎn)生重要影響。近年來,這些科技巨頭在人工智能方面投入了大量資金,并一直在爭奪相關(guān)領(lǐng)域的世界頂尖工程師。人工智能如今出現(xiàn)在蘋果的Siri和Face ID等產(chǎn)品中,也為谷歌的搜索引擎、自動駕駛汽車以及Facebook的廣告業(yè)務(wù)提供動力。
蘋果拒絕置評。谷歌一位發(fā)言人提到了皮查伊曾發(fā)表的言論。
皮查伊上個月訪問布魯塞爾。期間有人問他,該地區(qū)的人工智能規(guī)則應(yīng)該是什么樣的。他警告說,如果歐洲做得太多,將會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持久影響。
“歐洲工業(yè)采用和改造人工智能以滿足自身需求的能力,對歐洲大陸的未來至關(guān)重要。” 皮查伊當(dāng)時說,“記住這一點很重要。”