美國(guó)、歐盟、英國(guó)、德國(guó)自2016年開始就積極推動(dòng)人工智能責(zé)任立法、人工智能倫理準(zhǔn)則以及自動(dòng)駕駛、醫(yī)療機(jī)器人等領(lǐng)域的細(xì)分立法。從《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》到人工智能被寫入2017年政府工作報(bào)告,從《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》到十九大報(bào)告的“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”,中國(guó)對(duì)人工智能的重視正在不斷提高。
當(dāng)下,人工智能作為解決金融、交通、城市建設(shè)、醫(yī)療等一系列迫切的社會(huì)問題的手段,也對(duì)立法和公共政策的制定提出了更高的要求。在人工智能興起的背景下,中國(guó)的司法改革也正在面臨更嚴(yán)峻的知識(shí)挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)短期內(nèi)來自現(xiàn)代化治理的方法論,而長(zhǎng)遠(yuǎn)來看關(guān)系到的是人類對(duì)自身的“認(rèn)識(shí)論”。
理財(cái)機(jī)器人出問題,損失算誰的?
吳穎打開手機(jī),同時(shí)開啟了四五個(gè)銀行APP。她使用理財(cái)機(jī)器人才兩個(gè)月,很多概念并沒有搞清,但她唯一清楚的是,這些署名“AI”的人工智能投資顧問,會(huì)為她提供或穩(wěn)健、或均衡、或成長(zhǎng)、或積極的投資組合。她將手機(jī)推到《南風(fēng)窗》記者面前,“人工智能的好處我覺得就是直接,而且效率特別高。”她總覺得理財(cái)顧問都是“忽悠”居多,對(duì)“高科技”有一種下意識(shí)的信任。
理財(cái)機(jī)器人并不是一個(gè)“實(shí)體”機(jī)器人,面對(duì)面幫助客戶理財(cái),而是透過線上調(diào)查問卷,或者是APP上客戶的資產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù),來了解投資者的背景資料、風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資習(xí)慣,再經(jīng)由算法“量身打造”一套投資組合。
舉例來說,理財(cái)機(jī)器人在做完投資習(xí)慣和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查后,會(huì)為愿意承受高風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)而享受高回報(bào)的投資者推薦全球股市比重占70%、美債比重占30%的投資組合;而為正在準(zhǔn)備退休的保守型投資者,推薦股票型占40%、債券型占60%的投資組合。
理財(cái)?shù)恼嬲x,是資產(chǎn)配置。先決定好投資工具,比如股票、債券、現(xiàn)金等,再按照個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)偏好來配置比例。不過,在市場(chǎng)波動(dòng)下,持有的投資組合會(huì)因?yàn)閮r(jià)格漲跌,凈值比例偏離原來的設(shè)定比例。而理財(cái)機(jī)器人的重要特點(diǎn),就是自動(dòng)地進(jìn)行資產(chǎn)配置再平衡。它以月度、季度、年度的方式檢視資產(chǎn)績(jī)效,定期調(diào)整。像吳穎這種常年“996”的忙碌職場(chǎng)人士,再也不用茶飯不思地“盯盤”。
理財(cái)機(jī)器人也叫智能投資顧問(Robo-Advisor),是近年風(fēng)靡華爾街的創(chuàng)新性金融科技產(chǎn)品。美國(guó)金融數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供商Kensho,它的軟件可以在2分鐘內(nèi)做出反應(yīng):當(dāng)三級(jí)颶風(fēng)襲擊佛羅里達(dá)時(shí),哪只水泥股的漲幅最大?蘋果發(fā)布新款iPhone,哪家供應(yīng)商股價(jià)上漲更快?
2016年,以招商銀行、廣發(fā)證券為代表的中國(guó)銀行和券商等金融機(jī)構(gòu),也開始入局。2017年,中國(guó)各大銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司均推出了相關(guān)產(chǎn)品。吳穎去年就聽同事們談及,一貫“保守”的她今年也加入了進(jìn)來。
中國(guó)的理財(cái)機(jī)器人和國(guó)外的最大區(qū)別是,前者不能進(jìn)行“代客資金交易”,說白了,就是不能“自行付錢”。“我也挺猶豫的,”吳穎說,“雖然買不買單,決定權(quán)還是在我手上,但萬一這個(gè)機(jī)器人出問題了,或者被黑客攻擊了,我的損失算誰的責(zé)任?是那個(gè)寫代碼的,還是黑客,還是整個(gè)銀行?”
同樣的問題也發(fā)生在醫(yī)療機(jī)器人領(lǐng)域。目前中國(guó)的醫(yī)療機(jī)器人應(yīng)用尚未普及,但小范圍的應(yīng)用也是事關(guān)“生死”。據(jù)了解,中國(guó)有三十幾家醫(yī)療機(jī)器人企業(yè)。北京積水潭醫(yī)院、301 醫(yī)院、河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院等幾家醫(yī)療機(jī)構(gòu),已經(jīng)開始臨床應(yīng)用骨科機(jī)器人。深圳某企業(yè)的手術(shù)機(jī)器人,可以幫助醫(yī)生,通過使用電腦和軟件來控制和移動(dòng)手術(shù)儀器,進(jìn)入病人身體上的微小切口,來完成不同的手術(shù)步驟。
如果醫(yī)療機(jī)器人出現(xiàn)故障,發(fā)生醫(yī)療事故,權(quán)利和責(zé)任又該如何明確?會(huì)不會(huì)進(jìn)一步激化中國(guó)業(yè)已嚴(yán)峻的醫(yī)患關(guān)系?
賦予人工智能虛擬人格?
人工智能是一種為社會(huì)帶來全方位變革的通用技術(shù),可以應(yīng)用到從農(nóng)業(yè)、制造業(yè)再到法律、醫(yī)療、金融服務(wù)業(yè)等各種各樣的生活場(chǎng)景之中。而且,機(jī)器學(xué)習(xí)(特別是無監(jiān)督學(xué)習(xí))技術(shù),會(huì)帶來結(jié)果的不可控性。就像微軟的聊天機(jī)器人,上線沒幾天,跟網(wǎng)友學(xué)會(huì)了不少粗話,甚至還學(xué)會(huì)了種族歧視。
因此,法律如何規(guī)制人工智能,在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),保護(hù)人類社會(huì)的基本價(jià)值,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),是一個(gè)急需討論和立法回應(yīng)的問題。
但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心教授楊延超告訴《南風(fēng)窗》記者,鑒于目前人工智能的發(fā)展水平,制定一部總括性的“人工智能法”,時(shí)機(jī)還不成熟。
最接近一般性人工智能法的立法嘗試,是2016年歐洲議會(huì)向歐盟委員會(huì)提出的“機(jī)器人法”立法建議報(bào)告。這份報(bào)告的立法,只針對(duì)有形的“智能機(jī)器”,包括機(jī)器人、智能家電和自動(dòng)駕駛汽車等。但是,對(duì)于人工智能的核心—算法,并沒有相關(guān)的規(guī)制。也就是說,其思路和規(guī)制食品安全、產(chǎn)品責(zé)任的思路基本上一樣。
那么為什么還要緊鑼密鼓地討論人工智能的立法?楊延超認(rèn)為,雖然人工智能遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人類的認(rèn)知水平,但是作為工具的使用,已經(jīng)出現(xiàn)了很多急需明確的權(quán)責(zé)問題。“這時(shí)候,我們就需要賦予人工智能一個(gè)虛擬人格,來解決利益的第一層分配問題。”
他舉了一個(gè)例子,“就像法人,法人也不是自然人,但是我們能夠賦予公司一個(gè)虛擬的人格來明確它的地位。”對(duì)于人工智能來說,“虛擬人格就是法律人格。從消極的方面說,就是判斷誰來承擔(dān)責(zé)任;從積極的方面說,就是行為的效力怎么認(rèn)定。”
自動(dòng)駕駛是理解人工智能立法難題的一個(gè)典型案例。目前,自動(dòng)駕駛車輛是在一個(gè)“無法可依”的情況下“高調(diào)”上路的。2017年12月2日,四輛裝備著華為開發(fā)的“阿爾法巴-智能駕駛公交系統(tǒng)”的自動(dòng)駕駛公交車在深圳福田保稅區(qū)上路,這是世界首例在開放道路上行駛的自動(dòng)駕駛公交車。
自動(dòng)駕駛首先面臨著“法律人格”地位下區(qū)分其民事行為能力和責(zé)任能力的問題。“過錯(cuò)”是現(xiàn)代交通法構(gòu)建的基石,酒駕、疏忽大意、無證駕駛都是“過錯(cuò)”。然而,在無人駕駛的時(shí)代,“過錯(cuò)”就要進(jìn)行重新劃分。根據(jù)2017年5月德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)的《德國(guó)道路交通法》修正案,如果自動(dòng)駕駛模式正在運(yùn)行過程中發(fā)生了事故,責(zé)任在汽車制造商;如果自動(dòng)駕駛系統(tǒng)發(fā)出了請(qǐng)求人工控制的信號(hào),責(zé)任才會(huì)轉(zhuǎn)移到汽車的駕駛?cè)藛T身上。
楊延超說,這實(shí)際上是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,也就是嚴(yán)格責(zé)任,它不關(guān)心“過錯(cuò)”,而是關(guān)心汽車是誰生產(chǎn)的。在無人駕駛時(shí)代,交通事故的責(zé)任主體將由個(gè)人轉(zhuǎn)為汽車的生產(chǎn)企業(yè)。這對(duì)原有的交通法律,是顛覆性的。而且,人工智能技術(shù)的應(yīng)用可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,交通事故責(zé)任分配中的保險(xiǎn)制度,也將出現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)變。
一直以來,保險(xiǎn)制度在交通事故責(zé)任有著兩方面的作用。一方面它讓受害者救濟(jì)變得更加及時(shí)—受害者可從保險(xiǎn)費(fèi)用中先行獲得救濟(jì);另一方面,它也分散了責(zé)任承擔(dān),將一人責(zé)任分解成社會(huì)分擔(dān)。然而,隨著無人駕駛時(shí)代的到來,保險(xiǎn)費(fèi)用的交納或許將由車輛購買者變?yōu)槠噺S商。
“霍布斯時(shí)刻”的到來?
中國(guó)的司法改革,很大程度上是一種知識(shí)的改革。這絕不是說,法律人只要死讀書本就能解決法律問題,而是說,從司法決策的角度去看,它首先就是知識(shí)運(yùn)用的過程;從程序立法的方面去看,它同樣需要知識(shí)立場(chǎng)和知識(shí)內(nèi)涵。人工智能的出現(xiàn),以及其可預(yù)期的發(fā)展前景,為司法改革提出了更新的情況、更新的知識(shí),如果不能理解這種知識(shí),司法改革也將更加難以推進(jìn)。
在當(dāng)下“弱人工智能”的狀態(tài)下,人們需要解決的往往是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問題。這個(gè)問題的表層是,立法者需要給予人工智能更多的權(quán)利。像撰稿機(jī)器人、作曲機(jī)器人、法律咨詢機(jī)器人,應(yīng)該享有相應(yīng)的創(chuàng)作者權(quán)利。更深一步去看,這些機(jī)器人背后創(chuàng)造其算法的人,也相應(yīng)享有創(chuàng)作者的權(quán)利,包括著作權(quán)、專利權(quán)等。
在中美貿(mào)易摩擦中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為爭(zhēng)端的關(guān)鍵。據(jù)悉,中國(guó)最高人民法院也將賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭更大的權(quán)力,來強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判標(biāo)準(zhǔn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用范圍,需要不斷地“擴(kuò)大”。但是,諸如“密碼朋克”“自由軟件運(yùn)動(dòng)”等群體的崛起或運(yùn)動(dòng)的爆發(fā),也提供了另外一種可能。越來越嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),也許極大地阻礙了知識(shí)、技術(shù)、想法的快速高效流通,從而極大地阻礙了人類的創(chuàng)新活動(dòng)和發(fā)明活動(dòng)。
這就意味著,“弱人工智能”時(shí)代的立法或規(guī)制,特別需要注意自身的尺度和邊界。它既要給文化傳播、發(fā)明創(chuàng)造留下足夠的空間,也要保護(hù)創(chuàng)作者的“私人財(cái)產(chǎn)”—以利于長(zhǎng)期的、持續(xù)的、有回報(bào)的知識(shí)生產(chǎn)。它不僅要鼓勵(lì)和保護(hù)人工智能的獨(dú)立“發(fā)揮”,也要前瞻性地避免人工智能帶來的破壞和損害。
然而,等人們跨越“奇點(diǎn)”,或者進(jìn)入“強(qiáng)人工智能”時(shí)代,立法者面臨的就不僅僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題,或者說羅馬法里的“繳出賠償”原則—機(jī)器人的“主人”最終承擔(dān)責(zé)任;而是電子人格是否與人類人格真正等同的問題,換句話說,就是強(qiáng)人工智能算不算一個(gè)“人”。
雖然沙特阿拉伯在2017年授予機(jī)器人索菲亞以公民身份,還向她發(fā)放了護(hù)照,但炒作的色彩大于實(shí)際意義,索菲亞遠(yuǎn)沒有具備“思考”的能力。楊延超提到了科幻作家阿西莫夫的“機(jī)器人三定律”,他認(rèn)為這一文學(xué)設(shè)定的意義是重大的,強(qiáng)人工智能具備人類的諸多能力之后,人類的安全問題應(yīng)該被首先納入考量。
對(duì)于法律人而言,技術(shù)的更迭,時(shí)代的更替,都是一種大的背景,而司法改革并不以變化為目的,歸根結(jié)底,它以公平和正義為目的。
如今的人工智能在司法領(lǐng)域的應(yīng)用,特別是在取證方面,極大地提高了效率。對(duì)人工智能知識(shí)的掌握和理解,也意味著對(duì)正義的理解的進(jìn)一步加深。遲來的正義雖然好過沒有來的正義,但依然比不上“及時(shí)”的正義。
而面對(duì)未來將與人類平等的強(qiáng)人工智能,人們對(duì)“主奴關(guān)系”“公平”“正義”的看法,又將與今日截然不同。人類從來沒有賦予過任何一個(gè)物種與人類相等的權(quán)利,正是因?yàn)槠渌锓N無法與人類抗衡。當(dāng)人工智能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人類的想象之后,法律又該如何規(guī)范兩個(gè)物種的生活?如何創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期?還是說,人類將再次面對(duì)那個(gè)“一切人對(duì)一切人”的“霍布斯時(shí)刻”?