瞄準(zhǔn)的不是逆差，而是產(chǎn)業(yè)政策

美國挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)3月23日正式進(jìn)入“序章”——中國商務(wù)部針對美國進(jìn)口鋼鋁增加關(guān)稅，提出了涉及美對華約30億美元出口(按2017年統(tǒng)計)增稅貨品清單。“序章”之后的“第一樂章”，將是特朗普宣布對600億美元中國商品增稅的落實，和中國相應(yīng)的反制。

美國人想干什么?真是為了減少逆差，就像特朗普號稱的那樣?這話美國人自己都不信，在推特上特朗普把要求中國“減少對美順差1000億美元”，寫成了“10億美元”。哈哈!筆誤就是穿幫的內(nèi)心戲。

美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)對美國參議院說得明明白白，這600億可能覆蓋十大高科技產(chǎn)業(yè)：1.新一代信息技術(shù);2.高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人;3.航空航天設(shè)備;4.海洋工程裝備;5.高技術(shù)船舶;6.新能源裝備;7.高鐵裝備;8.農(nóng)機(jī)裝備;9.新材料;10.生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。這是什么?不就是《中國制造2025》要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)嗎?

如此精準(zhǔn)、一一對應(yīng)，說明美國面對中國產(chǎn)業(yè)政策深深憂慮，他們擔(dān)心中國在高科技領(lǐng)域追平甚至領(lǐng)先美國，如果那一天到來，就算有再多航母，美國的唯一超級大國地位即刻消失。

難怪有人忌憚，中國產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)多次證明有效。無論一大批認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策違背了市場經(jīng)濟(jì)原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)家怎么說，中國已經(jīng)在家電、汽車、鐵路、船舶、大飛機(jī)——制造業(yè)諸多細(xì)分領(lǐng)通過產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)既定目標(biāo)，成了全球市場的主要玩家。

工信部AI三年計劃開始實施

太平洋彼岸，羅伯特·萊特希澤舉出的十大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，首當(dāng)其沖的兩項，第一項中有人工智能，第二項以人工智能為核。太平洋此岸，進(jìn)入2018年，工信部正式啟動《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》(即“工信部AI三年計劃”)。

人工智能作為國家重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)方向，是按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值萬億人民幣來規(guī)劃的。工信部AI三年計劃的實施，將在“旺年”激發(fā)熱潮，為投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)商、個人創(chuàng)業(yè)者帶來大把機(jī)會，也給AI龍頭企業(yè)帶來重大利好。

半年多前，國務(wù)院2017年7月發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，把發(fā)展人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面。萬億AI產(chǎn)業(yè)的說法就來自這份規(guī)劃，原文是“人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元”列入戰(zhàn)略目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)政策的有效性得益于多個層面的配合和落實。以人工智能為例——2017年7月國務(wù)院出規(guī)劃，重點(diǎn)對2030年人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)、保障措施進(jìn)行系統(tǒng)部署，為推動中國人工智能的長期發(fā)展定調(diào);2017年10月，十九大提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，至此人工智能被高度期待，加快與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域滲透融合，以此帶動技術(shù)進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)升級、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會進(jìn)步;2017年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》，落實十九大精神和國務(wù)院規(guī)劃，從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合“中國制造2025”，對《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，推動新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應(yīng)用，發(fā)展高端智能產(chǎn)品，夯實核心基礎(chǔ)，提升智能制造水平，完善公共支撐體系?！缎袆佑媱潯芬匀隇槠谙廾鞔_了多項任務(wù)的具體指標(biāo)，操作性和執(zhí)行性很強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)界普遍高度樂觀預(yù)測計劃的有效性。

《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》要點(diǎn)解讀 政府與企業(yè)密切合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)政策落地需要政府與企業(yè)密切配合，特別是其中的龍頭企業(yè)。中國AI龍頭企業(yè)有突出國際競爭力的，還只有百度一家。2016年《財富》雜志評選全球四大AI公司，忽略掉了擁有深藍(lán)和Watson的IBM，上榜Google，Microsoft，F(xiàn)acebook和百度?！敦敻弧氛f：“全球大部分人工智能和深度學(xué)習(xí)的商業(yè)應(yīng)用都來自這4家公司。”2017年10月，全球著名財經(jīng)媒體CNBC預(yù)計到2020年，亞馬遜、谷歌和百度將稱霸智能家居語音市場。

觀察百度公司的AI布局，不難發(fā)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)政策的高度契合?！洞龠M(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》直擊人工智能產(chǎn)業(yè)的三大痛點(diǎn)——產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人才培養(yǎng)、支撐體系?！缎袆佑媱潯贩浅Ｍ怀鰪?qiáng)調(diào)政府與企業(yè)的配合，在其中可以讀到與百度公司“不謀而合”的表述。中國政府出臺重要產(chǎn)業(yè)政策前常常用一段時間，通過座談會等形式征求企業(yè)意見，“不謀而合”很可能是“一拍即合”。來看幾個關(guān)鍵點(diǎn)。

《行動計劃》要求“推動智能產(chǎn)品在工業(yè)、醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)、金融、物流、教育、文化、旅游等領(lǐng)域的集成應(yīng)用”。這是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的努力，希望推動人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，讓掌握人工智能技術(shù)的公司，和各領(lǐng)域企事業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新。其中單獨(dú)列出智能硬件中的智能家居、健康管理等幾項，要求“普及”。

再看百度干了什么。2017年11月，百度DuerOS攜手眾多合作伙伴開啟“讓AI發(fā)聲——DuerOS智能生活體驗GO”活動，出售搭載了百度對話式AI操作系統(tǒng)DuerOS的智能硬件產(chǎn)品，包括DOSS小度版智能音箱、HTC U11智能手機(jī)、TCL智能電視A880C、聯(lián)想65i3電視、極米無屏電視、美的智能語音盒、美的冰箱539、海爾馨廚冰箱和小魚在家分身魚視頻通話機(jī)器人等，產(chǎn)品涵蓋手機(jī)、冰箱、電視、音箱等智能家居和智能穿戴場景。

智能家居和智能穿戴產(chǎn)品的抓手是智能家居語音技術(shù)。CNBC預(yù)計的智能家居語音三巨頭亞馬遜、谷歌和百度目前確實處在競爭白熱化階段。

三巨頭的技術(shù)實力、商業(yè)化落地、研發(fā)團(tuán)隊和合作伙伴對比 《行動計劃》要求加快人才培養(yǎng)，“以多種方式吸引和培養(yǎng)人工智能高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，支持一批領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才成長”。 相應(yīng)地，2017年11月，百度DuerOS在美國硅谷GSVlabs正式宣布啟動普羅米修斯計劃，包含一個100萬美元的基金用以鼓勵和培養(yǎng)對話式AI領(lǐng)域的優(yōu)秀項目和人才。 《行動計劃》構(gòu)建支撐體系的第一項是“行業(yè)訓(xùn)練資源庫”。要求“面向語音識別、視覺識別、自然語言處理等基礎(chǔ)領(lǐng)域及工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等行業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)高質(zhì)量人工智能訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集并推動共享，鼓勵建設(shè)提供知識圖譜、算法訓(xùn)練、產(chǎn)品優(yōu)化等共性服務(wù)的開放性云平臺”。 相應(yīng)地，2017年11月，百度DuerOS計劃在2018年面向社會依次發(fā)布遠(yuǎn)場喚醒、識別、多輪對話三個超大規(guī)模數(shù)據(jù)集，供全球AI人才進(jìn)行算法設(shè)計和模型訓(xùn)練，促進(jìn)相應(yīng)方向的技術(shù)發(fā)展。 如此合拍，用的術(shù)語也一致，我們幾乎可以推定，《行動計劃》出臺前，工信部是與百度多層次、多輪溝通過的。而百度這幾項活動或宣布，全都發(fā)生在2017年11月;2017年12月，促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》出臺。制定政策前，與主要技術(shù)企業(yè)溝通是恰當(dāng)?shù)模唤?jīng)過調(diào)研、不切實際的任何計劃都會變成空話。 政策落地與百度未來重點(diǎn)方向

歷史性的中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響，“新冷戰(zhàn)”昭然若揭，科技能力成為國家競爭力的重中之重，新形勢為骨干企業(yè)的角色增添了更多任務(wù)。這樣的時代背景下，落地人工智能產(chǎn)業(yè)政策的緊迫性自不待言。新一代人工智能重大項目近日已啟動，聚焦基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及支撐平臺建設(shè)等工作，加快產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用正是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

按照工信部一貫的工作方法，2018-2020年工信部將為成百上千的重點(diǎn)項目提供資金支持，評選數(shù)以百計的試點(diǎn)示范企業(yè)，建立大約幾十個相關(guān)園區(qū)(一般通過給現(xiàn)有園區(qū)授牌的方式)，建設(shè)或鼓勵建設(shè)相關(guān)的創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實驗室、創(chuàng)新交流平臺，辦國際交流活動、峰會、解決方案比賽，推進(jìn)高校的AI人才培養(yǎng)計劃。

百度在國家人工智能戰(zhàn)略藍(lán)圖上的角色是“全球領(lǐng)先的人工智能骨干企業(yè)”，未來僅僅關(guān)注智能硬件、無人汽車等應(yīng)用層面是不夠的，還應(yīng)發(fā)揮百度大腦和深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室潛能，提升中國人工智能整體核心基礎(chǔ)能力。

從國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，到工業(yè)和信息化部《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》印發(fā)，設(shè)計規(guī)模超過萬億元人民幣的中國AI產(chǎn)業(yè)起飛階段已經(jīng)到來。百度作為領(lǐng)軍企業(yè)，也到了承擔(dān)自己的使命的時刻。